Court ruling № 33124611, 04.11.2011, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

04 листопада 2011 р. Справа № 2а-2233/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Морської Г.М.,

секретар: Кравченко А.О.,

за участю:

представників позивача -Яковенко О.В., Салтана Р.В.,

прокурора-Пуляєва І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Зоотехнологія" до Державної податкової інспекції у Бериславському районі Херсонської області, за участю прокурора Херсонської області про визнання недійсними податкових повідомлень - рішень,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Зоотехнологія" (далі - ТОВ "Зоотехнологія") звернулося з адміністративним позовом (з урахуванням уточнень позовних вимог) до Державної податкової інспекції у Бериславському районі Херсонської області (далі - ДПІ у Бериславському районі), про визнання нечинними податкових повідомлень - рішень.

Представником позивача заявлено клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі. Своє клопотання представник позивача мотивував наступним.

Однією з обставин, що суттєво впливає на вирішення справи щодо визнання недійсними прийнятих ДПІ у Бериславському районі податкових повідомлень-рішень про відмову у наданні ТОВ "Зоотехнологія" бюджетного відшкодування ПДВ за вересень та жовтень 2006 р., є співвідношення (в розумінні п. п. "а" п. 7.7.11 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997 р.) між обсягом оподатковуваних ПДВ операцій ТОВ "Зоотехнологія" за останні 12 календарних місяців, які передували місяцям, за які заявлено бюджетне відшкодування (вересень і жовтень 2006 р.) та заявленими ТОВ "Зоотехнологія" сумами бюджетного відшкодування за відповідні місяці.

Дана обставина була встановлена у мотивувальній частині постанови Запорізького апеляційного господарського суду від 13.06.2007 р. у справі № 11/399-АП-06 (К-15790/07) за позовом ТОВ "Зоотехнологія" до ДПІ у Бериславському районі, ГУ Державного казначейства України у Херсонській області про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень, винесених ДПІ у Бериславському районі та стягнення з бюджету через ГУ Державного казначейства України у Херсонській області суми 127748, 67 грн. бюджетного відшкодування з ПДВ за січень і березень 2006 р.

Рішенням Вищого адміністративного суду України від 17.12.2009 р. по справі № 11/399-АП-06 (К-15790/07) між тими самими сторонами було частково задоволено касаційну скаргу ДПІ у Бериславському районі на постанову Запорізького апеляційного господарського суду від 13.06.2007 р. по справі № 11/399-АП-06 (К-15790/07), скасовано постанову Запорізького апеляційного господарського суду від 13.06.2007 р., справу направлено на розгляд до Одеського апеляційного адміністративного суду.

26.04.2011 року Одеський Апеляційний Адміністративний суд виніс постанову по зазначеній справі, якою апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗООТЕХНОЛОПЯ» була задоволена. Проте Державною податковою інспекцією у Бериславському районі було оскаржено постанову від 26.04.2011р. до Вищого адміністративного суду України.

Виходячи з вищевикладеного, позивач вважає неможливим розгляд даної адміністративної справи до касаційного перегляду рішення.

Представник ДПІ у Бериславському районі надав суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Розглядаючи дане клопотання суд виходить із того, що ухвалою Вищого адміністративного суду від 10.02.2010р. скасовані постанова Господарського суду Херсонської області від 25.09.2007р. та ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 17.07.2008р., якими були визнані нечинними податкові повідомлення-рішення та стягнено бюджетне відшкодування ПДВ. Справа направлена на новий розгляд до суду першої інстанції. Підставою для скасування рішень став той факт, що на час касаційного перегляду справи була скасована постанова Запорізького апеляційного господарського суду від 13.06.2007 р. по справі № 11/399-АП-06 (К-15790/07), тобто скасоване рішення суду, що набрало законної сили.

Оскільки на сьогодні рішення судів першої та апеляційної інстанції по справі № 11/399-АП-06 (К-15790/07) повторно перебуває на касаційному перегляді, суд погоджується із клопотанням позивача про зупинення провадження у даній справі, оскільки суд не може її вирішити до вирішення іншої, що розглядається у порядку адміністративного судочинства.

Так для вирішення даної справи необхідно співставити обсяг оподатковуваних ПДВ операцій позивача за останні 12 календарних місяців, які передували місяцям, за які заявлено бюджетне відшкодування (вересень і жовтень 2006 р.) та заявлені ТОВ "Зоотехнологія" суми бюджетного відшкодування за ці місяці. Проте, це неможливо зробити, оскільки на сьогодні Вищим Адміністративним Судом України переглядається справа за позовом ТОВ "Зоотехнологія" до ДПІ у Бериславському районі, ГУ Державного казначейства України у Херсонській області про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень, винесених ДПІ у Бериславському районі та стягнення з бюджету через ГУ Державного казначейства України у Херсонській області суми бюджетного відшкодування з ПДВ за січень і березень 2006 р., тобто за місяці, які входять в 12 календарних місяців, що передують вересню і жовтню 2006 р.).

Керуючись ст. 156 КАС України, - суд

ухвалив:

Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Зоотехнологія" до Державної податкової інспекції у Бериславському районі Херсонської області, за участю прокурора Херсонської області про визнання нечинними податкових повідомлень -рішень до прийняття рішення Вищого Адміністративного Суду України по справі № 11/399-АП-06 (К-15790/07) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Зоотехнологія" до Державної податкової інспекції у Бериславському районі Херсонської області, Головного управління Державного казначейства України у Херсонській області про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень, винесених Державною податковою інспекцією у Бериславському районі Херсонської області та стягнення з бюджету через Головне управління Державного казначейства України у Херсонській області суми 127748, 67 грн. бюджетного відшкодування з ПДВ за січень 2006 р. і березень 2006 р.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Морська Г.М.