Court ruling № 33037202, 15.08.2013, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення до у часті у справі в якості відповідача та

витребування доказів у справі

15 серпня 2013 року Справа № 808/5143/13-ам. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Стрельнікової Н.В.,

при секретарі Чистяковій К.С.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1,

м. Запоріжжя,

до: Державного інспектора Територіальної державної інспекції з питань праці у Дніпропетровській області Рашевської Наталії Олексіївни, м. Дніпропетровськ,

про скасування рішення

за участі представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, паспорт НОМЕР_1 від 01.06.1999,

ОСОБА_3, договір №20/6/7 від 20.06.2013,

від відповідача: не з'явися,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Державного інспектора Територіальної державної інспекції з питань праці у Дніпропетровській області Рашевської Наталії Олексіївни, в якому просить суд: встановити відсутність у відповідача повноважень для проведення перевірки позивача стосовно дотримання вимог трудового законодавства, визнати протиправними дії відповідача, які полягали в проведенні позапланової перевірки з питань додержання трудового законодавства позивачем, скасувати припис №04-33-96/15-15, винесений відповідачем 29.04.2013.

У судовому засіданні 15.08.2013 до початку розгляду справи по суті суд з власної ініціативи поставив на вирішення питання щодо необхідності залучення до участі у справі у якості другого відповідача Територіальної державної інспекції з питань праці у Дніпропетровській області та про необхідність витребування судом додаткових доказів по справі.

Позивач та його представник проти залучення другого відповідача та витребування доказів не заперечували. Від відповідача до суду 15.08.2013 надійшла заява вх. №33325 про розгляд справи без її участі.

Згідно ч.1 ст. 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Оскільки належним відповідачем за частиною позовних вимог повинна бути на лише посадова особа, визначена позивачем єдиним відповідачем по справі, але й державний орган, у якому зазначена посадова особа працює та від імені якого виконує свої службові обов'язки, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості другого відповідача Територіальну державну інспекцію з питань праці у Дніпропетровській області.

Згідно ч. 1 ст. 69 КА України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ч.2 ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно ч. 5 ст. 71 КАС України, суд може збирати докази з власної ініціативи.

З огляду на наведені приписи КАС України та враховуючи необхідність повного з'ясування судом обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати у Територіальної державної інспекції з питань праці у Дніпропетровській області наступні докази: копію наказу про проведення перевірки, за наслідками якої було складено акт №04-33-96/15, копію направлення на зазначену перевірку, копії документів, які згідно наказу про проведення перевірки послугували підставою для її проведення, копія вимоги Петриківського РВ УМВД України в Дніпропетровській області на виконання якої була проведена перевірка позивача, докази пред'явлення позивачу перед початком проведення перевірки направлення на проведення перевірки та надання позивачу копії такого направлення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 52, 69, 160, 165 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі у якості другого відповідача Територіальну державну інспекцію з питань праці у Дніпропетровській області.

Зобов'язати Територіальну державну інспекцію з питань праці у Дніпропетровській області у строк до 30 серпня 2013 року надати Запорізькому окружному адміністративному суду завірені належним чином копії наступних документів:

- наказу про проведення перевірки, за наслідками якої було складено акт №04-33-96/15;

- направлення на вищезазначену перевірку, та докази пред'явлення позивачу перед початком проведення перевірки такого направлення і надання позивачу копії такого направлення;

- копії документів, які згідно наказу про проведення перевірки послугували підставою для її проведення;

- вимоги Петриківського РВ УМВД України в Дніпропетровській області на виконання якої була проведена перевірка позивача.

Відкласти розгляд справи та призначити наступне судове засідання на 30 серпня 2013 року 10 годині 00 хвилин.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

.

Суддя Н.В. Стрельнікова