Court ruling № 33026786, 12.08.2013, Commercial Court of Zaporizhzhia Oblast

номер провадження справи 24/82/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

про припинення провадження у справі

12.08.2013 справа № 908/2284/13

за позовною заявою: Прокурора Приазовського району Запорізької області ( 72401 , Запорізька область , смт. Приазовське , вулиця Фрунзе , 2А).

до відповідача : Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області ( 72401 , Запорізька область , смт. Приазовське , вулиця Леніна , 31 ).

треті особи , які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача : 1. Державна інспекція сільського господарства в Запорізькій області ( 69059 , м. Запоріжжя , вулиця Парамонова , 8б).

2. Відділ Держземагенства у Приазовському районі Запорізької області (72401 , Запорізька область , смт. Приазовське , вулиця Пушкіна , 7 ).

треті особи , які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача : 1. ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2).

2. ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 ).

3. ОСОБА_3 ( АДРЕСА_4).

4. ОСОБА_4 ( АДРЕСА_5).

5. ОСОБА_5 ( АДРЕСА_4).

6. ОСОБА_6 ( АДРЕСА_6).

7. ОСОБА_7 ( АДРЕСА_6).

8. ОСОБА_8 ( АДРЕСА_4).

9. ОСОБА_9 ( АДРЕСА_7).

10. ОСОБА_10 ( АДРЕСА_8).

11. ОСОБА_11 (АДРЕСА_9).

12. ОСОБА_12 ( АДРЕСА_10).

13. ОСОБА_13 ( АДРЕСА_11).

14. ОСОБА_14 ( АДРЕСА_12).

15. ОСОБА_15 ( АДРЕСА_13 ).

16. ОСОБА_16 ( АДРЕСА_14) .

17. ОСОБА_17 ( АДРЕСА_15).

18. ОСОБА_18 ( АДРЕСА_16).

19. ОСОБА_19 ( АДРЕСА_17).

20. ОСОБА_20 ( АДРЕСА_18).

21. ОСОБА_21 ( АДРЕСА_19 ).

22. ОСОБА_22 ( АДРЕСА_20).

23. ОСОБА_23 ( АДРЕСА_21).

24. ОСОБА_24 ( АДРЕСА_22).

25. ОСОБА_25 ( АДРЕСА_23).

26. ОСОБА_26 ( АДРЕСА_3).

27. ОСОБА_27 ( АДРЕСА_24).

28. ОСОБА_28 ( АДРЕСА_25).

29. ОСОБА_29 ( АДРЕСА_25).

30. ОСОБА_30 ( АДРЕСА_26).

31. ОСОБА_31 ( АДРЕСА_26).

32. ОСОБА_32 ( АДРЕСА_27).

33. ОСОБА_33 ( АДРЕСА_28).

34. ОСОБА_34 ( АДРЕСА_26).

35. ОСОБА_35 ( АДРЕСА_29).

36. ОСОБА_36 ( АДРЕСА_29).

37. ОСОБА_37 ( АДРЕСА_30).

38. ОСОБА_38 ( АДРЕСА_1).

39. ОСОБА_39 ( АДРЕСА_31).

40. ОСОБА_40 ( АДРЕСА_2).

41. ОСОБА_41 ( АДРЕСА_32).

42. ОСОБА_42 ( АДРЕСА_29).

43. ОСОБА_43 ( АДРЕСА_33).

44. ОСОБА_44 (АДРЕСА_26).

45. ОСОБА_45 ( АДРЕСА_7).

46. ОСОБА_46 ( АДРЕСА_5).

47. ОСОБА_47 ( АДРЕСА_34).

48. ОСОБА_48 ( АДРЕСА_35)

про визнання недійсним розпорядження .

Суддя Азізбекян Т.А.

Представники сторін :

Від прокуратури ( позивач) - Красних О.О. ( службове посвідчення № 013462 від 03.12.2012 р.).

Від відповідача - Капінос С.Б. ( дов. № 01-06/0353 від 08.04.2013 р.).

Від Державної інспекції с/г в Запорізькій області - Яцун О.В. ( дов. № 28 від 04.01.2013 р.).

Від Відділу Держземагентства - не прибули .

Від третіх осіб - ОСОБА_52 ( договір про надання правової допомоги від 22.07.2013 р.) , ОСОБА_53 ( дов. № 1199 від 05.08.2013 р.).

Прокуратурою Приазовського району Запорізької області до Господарського суду Запорізької області поданий позов з вимогами до Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області , треті особи Державна інспекція сільського господарства в Запорізькій області , Відділ Держземагенства у Приазовському районі Запорізької області, фізичні особи про визнання недійсним розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації Запорізької області № 910 від 04.12.2009 р. «Про дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки та затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів , що посвідчують право на земельну ділянку».

Ухвалою від 04.07.2013 р. порушено провадження у господарській справі № 908/2284/13 , слухання якої було призначено на 29.07.2013 р.

Розгляд справи відкладався на 12.08.2013 р.

З матеріалів справи слідує , що головою районної державної адміністрації Приазовської районної Державної адміністрації Запорізької області 04.12.2009 р. прийнято Розпорядження № 910 «Про дострокове розірвання договору оренди земельної ділянки та затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів , що посвідчують право на земельну ділянку».

Відповідно до статті 1 Господарського процесуального кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності , мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Статтею 12 Господарського процесуального кодексу України визначено , що господарським судам не підвідомчі спори, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів.

Відповідно до пункту 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно - правові спори , зокрема на спори фізичних та юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень ( нормативно - правових актів чи правових актів індивідуальної дії ) , дій чи бездіяльності.

Предметом адміністративної юрисдикції становлять публічно - правові спори , у яких хоча б однією зі сторін є суб'єкт владних повноважень ( пункт 1 статті 3 КАС України) , тобто обов'язковою стороною у таких спорах має бути представник публічної влади (орган державної влади , орган місцевого самоврядування тощо). При цьому юрисдикція адміністративних судів охоплює всі публічно - правові спори , крім спорів , для яких законом встановлено інший порядок судового вирішення ( частина друга статті 4 КАС України).

Позиція щодо юрисдикції адміністративних судів чітко викладена у Рішенні Конституційного Суду України від 01.04.2010 р. № 10 - рп /2010 , де визначено , що положення пункту 1 частини першої статті 17 КАС України стосовно поширення компетенції адміністративних судів на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень ( нормативно - правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності слід розуміти так , що до публічно - правових спорів , на які поширюється юрисдикція адміністративних судів , належать і земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб'єктом владних повноважень , пов'язані з оскарженням його рішень , дій чи бездіяльності.

Проаналізувавши надані сторонами , третіми особами документи та заслухавши пояснення представників сторін , третіх осіб , суд дійшов висновку , що спір , який виник за своєю правовою природою є публічно - правовим , а відтак повинен розглядатися за правилами КАС України .

Відповідно до пункту 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України Господарський суд припиняє провадження у справі , якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

З огляду на викладені обставини провадження у справі № 908/2284/13 слід припинити.

Керуючись пунктом 1 статті 80 , статтею 86 Господарського процесуального кодексу України , суд

УХВАЛИВ:

Провадження у господарській справі № 908/2284/13 припинити .

Суддя Т.А. Азізбекян