Separate ruling № 33019819, 29.07.2013, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

О К Р Е М А У Х В А Л А

29 липня 2013 року № 826/10588/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Васильченко І.П., виявивши порушення Закону під час розгляду адміністративної справи

за позовом

Києво-Святошинської районної державної адміністрації

до

Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області

про

скасування постанов, зобов’язання вчинити дії,

встановив:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області про скасування постанов про накладення штрафу, скасування постанови про закінчення виконавчого провадження, зобов’язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 09.07.2013 року відкрито провадження в адміністративній справі, справа призначена до судового розгляду на 17.07.2013 року.

Одночасно вказаною ухвалою суду від 09.07.2013 року відповідача зобов’язано подати до Окружного адміністративного суду м. Києва копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 36508464.

Зазначена ухвала суду від 09.07.2013 року отримана відповідачем 15.07.2013 року, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення.

В судове засідання 17.07.2013 року відповідач не з’явився, хоча про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив, витребуваних ухвалою суду документів не надав.

У зв’язку з неявкою відповідача та ненаданням останнім витребуваних судом доказів, розгляд справи відкладений на 29.07.2013 року.

Одночасно, ухвалою від 17.07.2013 року повторно витребувано у відповідача належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП № 36508464, попереджено відповідача про наслідки невиконання рішення суду.

Копію ухвали суду від 17.07.2013 року вручена відповідачу 22.07.2013 року, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення.

Проте, в судове засідання 29.07.2013 року відповідач повторно не з’явився, хоча про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив, витребуваних доказів до суду не направив.

Статтею 124 Конституції України встановлено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов’язковими доля виконання на всій території України.

Згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду є обов’язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій і підлягає виконанню на всій території України.

Ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов’язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом (ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України).

Грубе нехтування вимог суду відповідачем, неявка без поважних причин в судове засідання уповноваженого представника відповідача, неподання відповідачем письмових пояснень з приводу заявлених позовних вимог чи заперечень на адміністративний позов, а також ненадання витребуваних судом доказів, позбавляють суд можливості продовжити розгляд справи по суті заявлених позовних вимог.

Статтею 166 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб’єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Відповідач, внаслідок незабезпечення явки уповноваженого представника в судове засідання та внаслідок неподання витребуваних судом документів, порушив вимоги ст. ст. 14, 49, 79, 181, 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім того, відповідачем порушені приписи статті 124 Конституції України, згідно якої судові рішення є обов’язковими до виконання на всій території України.

З метою усунення обставин, що призводять до порушень закону, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне постановити окрему хвалу та направити її на адресу Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області, Державної виконавчої служби України та Прокуратури Київської області для вжиття відповідних заходів.

Керуючись ст. ст. 14, 160, 166 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

Ухвалив:

Направити окрему ухвалу Начальнику Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області для відома.

Направити окрему ухвалу Начальнику Головного управління юстиції у Київській області, Державній виконавчій службі України та Прокуратурі Київської області для розгляду питання про притягнення до відповідальності посадових осіб Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області.

Про результати розгляду окремої ухвали та вжиті заходи необхідно письмово проінформувати Окружний адміністративний суд міста Києва протягом одного місяця з дня надходження ухвали.

Ухвала може бути оскаржена особою, інтересів якої вона стосується.

Суддя І.П. Васильченко