Court ruling № 33017435, 13.08.2013, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

13 серпня 2013 року м. Київ В/800/3275/13

№ В/800/3275/13

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Усенко Є.А.,

суддів: Костенка М.І., Муравйова О.В., Островича С.Е., Рибченка А.О.,

розглянувши заяву Державного підприємства «Дирекція Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд» про перегляд Верховним Судом України адміністративної справи № 2а-829/09/1170 Кіровоградського окружного адміністративного суду

за позовом Державного підприємства «Дирекція Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд»

до Долинської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби

про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 04.06.2013 касаційну скаргу Долинської МДПІ Кіровоградської області ДПС задоволено, постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.11.2011 - скасовано, а постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01.06.2009 - залишено в силі.

25.07.2013 (дата в поштовому штемпелі на конверті, в якому заява надійшла до Вищого адміністративного суду України) Долинська МДПІ Кіровоградської області ДПС звернулась із заявою про перегляд Верховним Судом України цієї адміністративної справи, посилаючись на різне застосування судом касаційної інстанції норм абзацу 24 ст. 1, абзацу 4 частини 4 ст. 12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» в зазначеній ухвалі та в ухвалі від 06.06.2013 у справі № 2-а-837/09/1170 Кіровоградського окружного адміністративного суду за позовом Державного підприємства «Дирекція Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд» до Долинської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області про скасування податкових повідомлень-рішень.

Згідно зі статтею 237 КАС України заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з мотивів: 1) неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах; 2) встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні справи судом.

В судових рішеннях, на які посилається ДП «Дирекція Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд» в заяві про перегляд справи, відсутнє різне правозастосування, яке відповідно до ст. 237 КАС України може бути підставою для допуску справи до перегляду Верховним Судом України.

Так, в ухвалі від 06.06.2013 Вищий адміністративний суд України, застосувавши норми абзацу 24 ст. 1, абзацу 4 частини 4 ст. 12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», зробив висновок, що штрафні санкції, встановлені підпунктом 17.1.7 пункту 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», не застосовуються до платника податків за прострочення сплати сум податкових зобов'язань, які виникли до дати введення мораторію на задоволення вимог кредиторів в судовій процедурі про визнання цього платника податків банкрутом.

Визнаючи правильними висновки судів першої та апеляційної інстанцій про протиправність застосованих до ДП «Дирекція Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд» штрафних санкцій за сплату сум податкових зобов'язань із земельного податку з простроченням граничного терміну сплати, суд касаційної інстанції виходив із встановленого в судовому процесі факту, що ці податкові зобов'язання виникли до дати введення мораторію.

Що ж стосується ухвали від 04.06.2013, то в ній висновок суду касаційної інстанції стосовно правомірності застосованих до ДП «Дирекція Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд» штрафних санкцій, встановлених підпунктом 17.1.7 пункту 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», за порушення граничного строку сплати податкових зобов'язань з податку з власників транспортних засобів, механізмів та самохідних машин зроблений на підставі встановленого факту застосування штрафних санкцій під час дії мораторію, без встановлення обставин щодо часу виникнення податкового зобов'язання.

За змістом ухвал від 06.06.2013 та від 04.06.2013 податкові повідомлення-рішення про застосування до ДП «Дирекція Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд» штрафних санкцій прийняті на підставі різних актів перевірки (від 10.07.2008 № 408/1500/04853709 та від 28.07.2008 № 479 відповідно).

З огляду на викладене встановлені статтею 237 КАС України підстави для допуску адміністративної справи до перегляду Верховним Судом України відсутні.

Керуючись ст.ст. 236-240 Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий адміністративний суд України

УХВАЛИВ:

Відмовити Державному підприємству «Дирекція Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд» у допуску до провадження з перегляду Верховним Судом України адміністративної справи № 2а-829/09/1170 Кіровоградського окружного адміністративного суду за позовом Державного підприємства «Дирекція Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд» до Долинської міжрайонної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Головуючий суддя: Є.А. Усенко

Судді: М.І. Костенко

О.В. Муравйов

С.Е. Острович

А.О. Рибченко