Court ruling № 32957340, 08.08.2013, Teplyk District Court of Vinnytsia Oblast

Справа № 144/1275/13-а

Провадження № 2-а/144/35/13

У Х В А Л А

08.08.2013 Теплицький районний суд Вінницької області

головуючий суддя Герман О.С.,

розглянувши клопотання ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Теплицької районної ради Вінницької області, яка згідно авто розподілу справ, надійшла з Вищого адміністративного суду України на новий розгляд до Теплицького районного суду Вінницької області, про визнання протиправною бездіяльність Теплицької районної ради 6-го скликання щодо прийняття рішення про затвердження результатів таємного голосування по обранню голови Теплицької районної ради на першому пленарному засіданні 1-ї сесії 6-го скликання 16.11.2010 року.

07.08.2013 року ОСОБА_1 подав клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову - заборонити голові Теплицької районної ради Вінницької області вчиняти дії по реалізації повноважень визначених ч. 6-7 ст. 55 Закону України «Про місцеве самоврядування», мотивуючи тим що до повноважень голови районної ради входять питання скликання сесій ради та забезпечення підготовки питань, що вносяться на її на розгляд(ч. 4 ст. 46, п. 1-2 ч. 6 ст. 55 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»), а голова районної ради в силу протиправної бездіяльності Теплицької районної ради 6-го скликання на першій сесії 16 листопада 2010 року, не був об'явлений таким, що обраний і обов'язки голови ради виконує зовсім інша особа.

Відповідно до ч.1 ст.117 КАС України - суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України - клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обгрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Враховуючи дані вимоги, приймаючи до уваги, що виконання повноважень голови Теплицької районної ради не створює очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача, а також, що винесення ухвали суду про заборону вчинення дій по реалізації повноважень головою Теплицької районної ради Вінницької області, без належної оцінки в сукупності всіх доказів, за відсутності в матеріалах справи даних про те, що голова районної ради обраний з порушенням вимог Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», винесення ухвали про забезпечення позову практично призведе до припинення роботи органу місцевого самоврядування - районної ради, що не відповідає вимогам КАС України - тому приходжу до висновку, що клопотання задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 117, 118, 165, 171 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання про забезпечення позову - заборонити голові Теплицької районної ради Вінницької області вчиняти дії по реалізації повноважень визначених ч. 6-7 ст. 55 Закону України «Про місцеве самоврядування» - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду на протязі п'яти днів, з дня отримання копії ухвали.

Суддя О. С. Герман