Court ruling № 32892833, 06.08.2013, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про встановлення способу і порядку виконання судового рішення

06 серпня 2013 року Справа № 805/10535/13-а

приміщення суду за адресою: м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді - Дмитрієва В.С., при секретарі судового засідання Шалагіновій М.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Державного підприємства «Шахтарськантрацит» про розстрочення виконання судового рішення, -

В С Т А Н О В И В:

18.07.2013 Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську та Шахтарському районі Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Шахтарськантрацит» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, штрафних санкцій та пені у розмірі 32 249,62 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 06 серпня 2013 року позов Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську та Шахтарському районі Донецької області задоволено, внаслідок чого стягнуто з Державного підприємства «Шахтарськантрацит» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську та Шахтарському районі Донецької області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, штрафних санкцій та пені у розмірі 32 249,62 грн.

Державне підприємство «Шахтарськантрацит» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про розстрочення виконання судового рішення.

Представник боржника (відповідача) у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник стягувача (позивача) у судовому засіданні не заперечувала проти задоволення заяви про розстрочення виконання судового рішення.

У відповідності до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява Державного підприємства «Шахтарськантрацит» про розстрочення виконання судового рішення підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Аналізуючи зазначене положення законодавства, суд доходить висновку, що стаття визначає підстави та порядок відстрочення і розстрочення виконання, зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі з метою створення оптимальних умов для належного та якісного його виконання.

Як встановлено судом, заявник просить розстрочити виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 06.08.2013. В обґрунтування своєї заяви зазначив, що у відокремленому підрозділу «Управління допоміжного виробництва» Державного підприємства «Шахтарськантрацит» не має коштів для негайного виконання судового рішення через незбалансованість економіки підприємства в 2012 та попередніх роках. Обсяг доходу від реалізації вугільної продукції через низькі ціни на неї не покриває витрат на видобуток і збагачення вугільної продукції, що постійно збільшуються в зв’язку з ростом цін на матеріали і тарифів на послуги.

Також зазначає, що Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку об’єктів державної власності, які підлягають приватизації у 2012-2014 роках, та критеріїв визначення способу їх приватизації» від 19.09.2012 № 987 затверджено перелік об’єктів державної власності, які підлягають приватизації у 2012-2014 роках. Згідно з додатком до вказаної Постанови КМУ до переліку об’єктів включено відокремлений підрозділ «Шахтоуправління «ім.. 17 Партз*їду» ДП «Шахтарськантрацит». Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України № 1004 від 13.12.2012 «Про здійснення передприватизаційної підготовки» керівнику підприємства наказано здійснити у термін до 01.05.2013 передприватизаційну підготовку вказаних структурних підрозділів. У зв’язку з цим, передприватизаційна підготовка здійснюється за рахунок коштів вугледобувних підприємств, що приватизується відповідно до Закону України «Про особливості приватизації вугледобувних підприємств».

У разі негайного виконання постанови суду проведення передприватизаціної підготовки стане неможливим, оскільки накладення органами державної виконавчої служби обмежень та обтяжень на основні засоби підприємства та здійснення заходів з їх реалізації з метою погашення заборгованості за виконавчим провадженням створить загрозу примусового відчуження об’єктів, щодо яких прийняте рішення про приватизацію, що матиме насідком порушення майнових інтересів та нанесення збитків державі. З вказаних підстав просив розстрочити виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 06.08.2013.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме з Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку об’єктів державної власності, які підлягають приватизації у 2012-2014 роках, та критеріїв визначення способу їх приватизації» від 19.09.2012 № 987 до переліку об’єктів державної власності, які підлягають приватизації у 2012-2014 роках входить відокремлений підрозділ «Шахтоуправління імені 17 Парт*зду».

Згідно наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України № 1004 від 13.12.2012 «Про здійснення передприватизаційної підготовки» керівнику Державного підприємства «Шахтарськантрацит» наказано здійснити у термін до 03.03.2013 передприватизаційну підготовку вказаного структурного підрозділу.

У зв’язку з цим, передприватизаційна підготовка здійснюється за рахунок коштів Державного підприємства «Шахтарськантрацит», що приватизується відповідно до Закону України «Про особливості приватизації вугледобувних підприємств».

Державне підприємство «Шахтарськантрацит» внесено до реєстру підприємств паливо-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливо-енергетичного комплексу», що підтверджується випиского з зазначеного реєстру.

Таким чином, матеріалами справи підтверджено, що на теперішній час у відповідача не має можливості сплатити заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, штрафних санкцій та пені у розмірі 32 249,62 грн.

За таких обставин та у відповідності до ч. 1 ст. 263 КАС України зазначені обставини – фінансове становище боржника, значна сума заборгованості, - є підставами для висновку про ускладненість виконання судового рішення.

Відповідно до графіку погашення заборгованості визначено такі суми та строки погашення заборгованості перед Пенсійним фондом України за справою № 805/10535/13-а:

- з серпня 2013 року по червень 2018 року – по 537,49 гривень щомісяця;

- за липень 2018 року – 537,71 гривень.

Загальна сума розстрочення складає 32 249,62 гривень.

Суд вважає, що строк на який просить відповідач надати розстрочення, тобто 60 місяців, є розумним та таким, що не спричинить значної шкоди для бюджету у порівнянні з можливістю його наповнення при повному виконанні постанови у цій справі.

Враховуючи наведене, суд доходить до висновку, що заява Державного підприємства «Шахтарськантрацит» про розстрочення виконання судового рішення є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 185, 186, 254, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву Державного підприємства «Шахтарськантрацит» про розстрочення виконання судового рішення – задовольнити.

Розстрочити виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 06.08.2013 по адміністративній справі № 805/10535/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Шахтарську та Шахтарському районі Донецької області до Державного підприємства «Шахтарськантрацит» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, штрафних санкцій та пені в розмірі 32 249 (тридцять дві тисячі двісті сорок дев’ять) гривень 62 копійки на 60 місяців шляхом сплати рівними платежами, а саме:

- з серпня 2013 року по червень 2018 року – по 537,71 гривень щомісяця;

- за липень 2018 року – 537,71 гривень.

Ухвала Донецького окружного адміністративного суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Дмитрієв В.С.