Court ruling № 32825995, 09.07.2013, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа № 826/5970/13-а

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2013 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: суддів: секретаря: за участю:Федорової Г.Г., Вівдиченко Т.Р., Ключковича В.Ю., Каленюк О.Ю., представника апелянта - Вітюка В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Спільного товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «Інтербізнесконсалтінг» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 травня 2013 року по справі за адміністративним позовом Спільного товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «Інтербізнесконсалтінг» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби про визнання дій протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2013 року Спільне товариство з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «Інтербізнесконсалтінг» (далі - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва із позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби (далі - відповідач), в якому просило:

- визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби, щодо визначення статусу Спільного товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «Інтербізнесконсалтінг» як такого, що не знаходиться за фактичним місцем знаходження та щодо відмови в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкових накладних, виписаних Спільним Товариством з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «Інтербізнесконсалтінг» № 9 від 14.01.2013 року, № 10 від 14.01.2013 року, № 12 від 15.01.2013 року, № 13 від 15.01.2013 року, № 19 від 22.01.2013 року, № 21 від 23.01.2013 року, № 23 від 24.01.2013 року, № 24 від 24.01.2013 року, № 14 від 08.02.2013 року, № 15 від 08.02.2013 року, № 16 від 11.02.2013 року, № 17 від 11.02.2013 року, № 19 від 11.02.2013 року, № 11 від 12.03.2013 року, № 12 від 13.03.2013 року, № 16 від 18.03.2013 року, № 17 від 19.03.2013 року;

- зобов'язати Державну податкову інспекцію у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні відправлені засобами електронного зв'язку Спільним Товариством з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «Інтербізнесконсалтінг» (№ 9 від 14.01.2013 року, № 10 від 14.01.2013 року, № 12 від 15.01.2013 року, № 13 від 15.01.2013 року, № 19 від 22.01.2013 року, № 21 від 23.01.2013 року, № 23 від 24.01.2013 року, № 24 від 24.01.2013 року, № 14 від 08.02.2013 року, № 15 від 08.02.2013 року, № 16 від 11.02.2013 року, № 17 від 11.02.2013 року, № 19 від 11.02.2013 року, № 11 від 12.03.2013 року, № 12 від 13.03.2013 року, № 16 від 18.03.2013 року, № 17 від 19.03.2013 року.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 травня 2013 року у задоволенні адміністративного позову Спільного товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «Інтербізнесконсалтінг» відмовлено.

Позивач, не погоджуючись з прийнятим рішенням суду, звернувся з апеляційною скаргою, в якій зазначає, що оскаржувана постанова суду не відповідає вимогам матеріального та процесуального права, а саме, судом першої інстанції неповно з'ясовано та не доведено обставини, що мають значення для справи, висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи, в зв'язку з чим просить постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити заявлені позовні вимоги.

Ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 13.06.2013 року апеляційну скаргу Спільного товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «Інтербізнесконсалтінг» прийнято до провадження Київського апеляційного адміністративного суду та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 09.07.13 року на 10:30 год.

Як вбачається із заяви Спільного товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «Інтербізнесконсалтінг» від 20.05.2013 року, позивач просив Окружний адміністративний суд м. Києва залучити до участі у справі Міністерство доходів і зборів України у якості співвідповідача

Разом з тим, питання про залучення до участі у справі співвідповідача судом першої інстанції вирішено не було.

Відповідно до частин 1, 3 ст. 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає за необхідне залучити Міністерство доходів і зборів України до участі у справі в якості другого відповідача.

Крім цього, згідно приписів ст. 195-1 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом одного місяця з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом п'ятнадцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

У виняткових випадках апеляційний суд з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи особливість розгляду даної справи, вбачається за необхідне продовжити строк розгляду даної адміністративної справи.

Керуючись ч. 3 ст. 52, ст. 69, 71, 75, 150, 165, 195-1, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити Міністерство доходів і зборів України до участі у справі в якості другого відповідача.

Надіслати Міністерству доходів і зборів України копії адміністративного позову, постанови суду першої інстанції та апеляційної скарги Спільного товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «Інтербізнесконсалтінг».

Встановити Міністерству доходів і зборів України строк для подачі заперечень на апеляційну скаргу до 22 липня 2013 року.

Продовжити строк розгляду адміністративної справи за позовом Спільного товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «Інтербізнесконсалтінг» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби про визнання дій протиправними.

Розгляд справи перенести на 23 липня 2013 року на 10 годину 35 хвилин.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Суддя: Суддя: Г.Г. Федорова Т.Р. Вівдиченко В.Ю. Ключкович