Court ruling № 32806063, 23.07.2013, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2013 р.Справа № 820/2070/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Філатова Ю.М.

Суддів: Водолажської Н.С. , Тацій Л.В.

за участю секретаря судового засідання Коцури Т.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 09.04.2013р. по справі № 820/2070/13-а

за позовом Малого колективного підприємства "Україна"

до Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби

про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Мале колективне підприємство "Україна", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби, в якому просить зобов'язати відповідача списати безнадійний податковий борг МКП "Україна" в сумі 51983,54 грн., в тому числі:

- земельний податок з юридичних осіб (13050100) - за період з 01.06.2009р. по 01.02.2010р. - 30130,4 грн., в тому числі: основний платіж - 30130,4 грн.;

- податок з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (юридичних осіб) (1202100) - за період з 15.10.2007 р. по 14.01.2010 р. - 17069,29 грн., в тому числі: основний платіж - 15480,47 грн., штрафні санкції - 0 грн., пеня - 1615,82 грн.;

- фіксований сільськогосподарський податок (1904100) - за період з 22.10.2007р. по 05.02.2009р. - 4756,85 грн., в тому числі: основний платіж - 2534,30 грн., штрафні санкції - 1379,88 грн., пеня - 842,67 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2013 року по справі № 820/2070/13-а позовні вимоги задоволені в повному обсязі.

Не погоджуючись з постановою Харківського окружного адміністративного суду від 09 квітня 2013 року по справі № 820/2070/13-а відповідач подав апеляційну скаргу, просить її скасувати та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити, вважає, що судом першої інстанції порушені норми права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю - доповідача та з'явившихся представників осіб, які беруть участь у справі, колегія суддів вважає, що підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що згідно довідки №12 від 20.03.2007р. перебуває на податковому обліку в Красноградській міжрайонній державній податковій інспекції Харківської області Державної податкової служби (Сахновщинське відділення ) за № 40.

Відповідно до п. 101.1. ст. 101 Податкового кодексу України списанню підлягає безнадійний податковий борг, у тому числі пеня та штрафні санкції, нараховані на такий податковий борг.

Згідно п.п. 101.2.3. п. 101.2. ст. 101 Податкового кодексу України під терміном "безнадійний" розуміється податковий борг платника податків, стосовно якого минув строк давності, встановлений цим Кодексом.

Підпунктом 101.5. статті 101 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби щокварталу здійснюють списання безнадійного податкового боргу.

В силу положень ст. 102 Податкового кодексу України строком давності є 1095 днів з дня, що настає за останнім днем граничного строку сплати грошових зобов'язань.

Отже, органи державної податкової служби щокварталу здійснюють списання податкового боргу платника податків, стосовно якого минув строк 1095 днів з дня, що настає за останнім днем граничного строку сплати грошових зобов'язань.

Довідкою Красноградської МДПІ Х/О ДПС про наявність у позивача сум податкового боргу, які виникли більш ніж 3 роки тому станом на 31.01.2013р. та наданих відповідачем даних автоматизованої інформаційної системи (АІС) підтверджено існування у МКП "Україна" безнадійної податкової заборгованості у розмірі 51983,54 грн.

Колегія суддів зазначає, що відповідач не заперечує наявність у позивача податкового боргу, який виник більш ніж 3 роки тому, та вказує лише на порушення позивачем порядку списання такої заборгованості.

Процедура списання безнадійного податкового боргу регламентована Порядком списання безнадійного податкового боргу платників податків, затвердженим наказом Міністерства фінансів України № 1329 від 14.12.2012 р. (далі - Порядок).

Згідно п. 4.4 Порядку у випадках, передбачених підпунктами 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.5 пункту 2.1 розділу II цього Порядку, орган державної податкової служби здійснює процедури щодо проведення списання безнадійного податкового боргу відповідно до вимог пунктів 4.2, 4.3 розділу IV цього Порядку.

Пунктами 4.2, 4.3 Порядку передбачено, що за результатами розгляду відповідних документів з метою списання безнадійного податкового боргу контролюючий орган за місцем обліку такого боргу (якщо контролюючий не є органом державної податкової служби) звертається до органу державної податкової служби за місцем обліку платника податків. До звернення додаються: довідка про наявність безнадійного податкового боргу, яку оформлено на бланку відповідного контролюючого органу за формою згідно з додатком 1; копії документів, згідно з якими податковий борг визнано безнадійним. За результатами розгляду документів, наданих контролюючим органом та/або безпосередньо платником податків, керівник (його заступник) органу державної податкової служби за наявності підстав приймає рішення про списання безнадійного податкового боргу, яке оформляється на бланку за формою згідно з додатком 2. Рішення про списання безнадійного податкового боргу складається в трьох примірниках: перший - для платника податків, другий - для органу державної податкової служби, третій - для іншого контролюючого органу. У разі, коли контролюючий орган є органом державної податкової служби, рішення складається у двох примірниках - для платника податків і органу державної податкової служби.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем на адресу Сахновщинського відділення Красноградської МДПІ Харківської області ДПС було направлено лист №10 від 21.02.2013р. із зверненням про списання безнадійного податкового боргу. Згідно копії повідомлення про вручення поштового відправлення, зазначений лист вручено 28.02.2013р.

Відповіді на вказане звернення суб'єкт владних повноважень не надав, станом на момент розгляду справи списання безнадійного боргу здійснено не було, підстав не списання не зазначено.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про правомірність вимог адміністративного позову.

На підставі викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм процесуального права. Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують і доказів в їх обґрунтування відповідачем не надано.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, ст.ст. 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 09.04.2013р. по справі № 820/2070/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Філатов Ю.М.Судді(підпис) (підпис) Водолажська Н.С. Тацій Л.В. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Філатов Ю.М. Повний текст ухвали виготовлений 29.07.2013 р.