Court ruling № 32740432, 22.05.2013, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2013 р.Справа № 2а-9856/12/2070Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Ральченка І.М.

Суддів: Бартош Н.С. , Рєзнікової С.С.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Вовчанському районі Харківської області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 20.09.2012р. по справі № 2а-9856/12/2070

за позовом Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області Державної податкової служби України

до Приватного сільськогосподарського підприємства "Молнія-2"

про припинення підприємницької діяльності,

ВСТАНОВИЛА:

30.08.2012 року Вовчанська міжрайонна державна податкова інспекція у Харківській області Державної податкової служби України звернулась до суду із позовом, у якому просила припинити підприємницьку діяльність відповідача - Приватного сільськогосподарського підприємства "Молнія-2". Харківський окружний адміністративний суд постановою від 20.09.2012 року позовні вимоги задовольнив.

Приймаючи зазначене рішення суд першої інстанції виходив з наявності підстав для припинення підприємницької діяльності Приватного сільськогосподарського підприємства "Молнія-2" з огляду на неподання більше року підприємством податкової звітності.

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Вовчанському районі Харківської області подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову про відмову в задоволенні позову. В обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт посилається на порушення судом першої інстанції при прийнятті постанови норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, зазначаючи про наявність грошових вимог до відповідача, що унеможливлює його припинення на теперішній час.

У відповідності до положень ст. 197 КАС України, зазначена адміністративна справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Як встановлено судовим розглядом, Приватне сільськогосподарське підприємство "Молнія-2" з липня 2010 року не подавало до Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області Державної податкової служби України декларації, податкову звітність та інші документи пов`язані з обчисленням і сплатою податків і зборів, що підтверджується довідкою № 19/15-00708845 від 27.07.2012 року.

Враховуючи, що податкова звітність відповідачем не подавалась протягом року, Вовчанська міжрайонна державна податкова інспекція у Харківській області Державної податкової служби України звернулась до суду з даним позовом про припинення юридичної особи Приватного сільськогосподарського підприємства "Молнія-2".

Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог, суд першої інстанції виходив з наявності підстав для припинення підприємницької діяльності Приватного сільськогосподарського підприємства "Молнія-2" з огляду на неподання більше року підприємством податкової звітності.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду з наступних підстав.

У відповідності до п.п. 20.1.12 п. 20.1 ст. 20, а також п. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу України органам державної податкової служби надано право в установленому законом порядку звертатися до суду про винесення судового рішення щодо: припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб-підприємців; відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб-підприємців; скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Пунктами 49.1, 49.2 ст.49 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Судовим розглядом встановлено, Приватним сільськогосподарським підприємством "Молнія-2" більш ніж протягом року не подавалась податкова звітність.

Враховуючи викладене колегія суддів погоджується із висновками суду першої інстанції щодо обґрунтованості позовних вимог Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області Державної податкової служби України та необхідності їх задоволення.

При цьому, колегія суддів не приймає доводи апеляційної скарги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Вовчанському районі Харківської області щодо неможливості припинення юридичної через наявність грошових вимог, з огляду на наступне.

Згідно частини 2 статті 104 Цивільного кодексу України, юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно частини 6 статті 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" у разі, якщо в судовому рішенні щодо припинення юридичної особи у зв'язку з її ліквідацією не призначена комісія з припинення (ліквідаційна комісія), державний реєстратор не пізніше трьох робочих днів від дати надходження такого судового рішення вносить до Єдиного державного реєстру запис, в якому вказує як голову комісії з припинення (ліквідаційної комісії) юридичної особи керівника органу управління або особу, яка згідно з відомостями, внесеними до Єдиного державного реєстру, має право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності, якщо інше не встановлено судовим рішенням.

За змістом частини 1 статті 36 Закону, для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації голова ліквідаційної комісії, уповноважена ним особа або ліквідатор після закінчення процедури ліквідації, передбаченої законом, але не раніше закінчення строку заявлення вимог кредиторами повинен подати (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстраторові серед інших документів довідку відповідного органу Пенсійного фонду України про відсутність заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та страхових коштів до Пенсійного фонду України і фондів соціального страхування.

Абзацом 3 частини 9 зазначеної статті визначено, що повідомлення про наявність заперечень проти проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації органами державної податкової служби та/або Пенсійного фонду України надсилаються державному реєстраторові в електронній формі та на паперовому носії із зазначенням обґрунтованих обставин, які підтверджують проведення перевірки або неможливість її проведення, наявність грошових зобов'язань або заборгованості із сплати податків, зборів та/або єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, страхових коштів до Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування або наявність інших обставин, за яких юридичну особу не може бути припинено.

Згідно частини 10 державний реєстратор залишає без розгляду документи, які подані для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації, у тому числі якщо документи подані не у повному обсязі; від органів державної податкової служби та/або Пенсійного фонду України надійшло повідомлення про наявність заперечень проти проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації, і воно не відкликане.

Із наведеного порядку реєстрації припинення юридичної особи вбачається, що фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань не позбавлений можливості після прийняття судом рішення про припинення юридичної особи пред'явити до неї грошові вимоги, у тому числі у судовому порядку.

Крім того, наявність заборгованості перед Фондом є підставою для відмови у реєстрації припинення юридичної особи.

За таких обставин, наявність грошових вимог до відповідача щодо капіталізації платежів до фонду у розмірі 34505,06 грн. не є підставою для відмови у прийнятті судового рішення на підставі абз.6 ч.2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що при прийнятті постанови про задоволення позовних вимог суд першої інстанції у повному обсязі з'ясував обставини справи і правильно застосував до спірних правовідносин норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги з наведених підстав висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст.ст. 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Вовчанському районі Харківської області залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 20.09.2012р. по справі № 2а-9856/12/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Ральченко І.М.Судді Бартош Н.С. Рєзнікова С.С.