Court ruling № 3265449, 12.02.2009, Donetsk Administrative Court of Appeal

Суддя-доповідач Василенко Л.А.

Головуючий І інстанції суддя Ушаков Т.С.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

Іменем України

12 лютого 2009 року                                                                                                                    Справа № 2а-19792/08/1270

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді:  Василенко Л.А.,

суддів: Міронової Г.М.,Старосуда М.І.,

при секретареві       Козловій О.М.,

за участю представника позивача: Каплієнка В.Є.,

представника відповідача: Клиновського Д.В.

розглянула апеляційну скаргу Лутугинського державного науково-виробничого валкового комбінату на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2008р. у справі № 2-а-19792/08 за позовом Лутугинського державного науково-виробничого валкового комбінату до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Луганську про скасування рішення про застосування фінансових санкцій, і

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2008р. в задоволенні позову Лутугинського державного науково-виробничого валкового комбінату до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Луганську про скасування рішення про застосування фінансових санкцій відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом норм матеріального ті процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції і постановити нову, якою задовольнити позовні вимоги.

Представник позивача в судовому засіданні надав пояснення аналогічні викладеним в апеляційній скарзі, просив постанову суду першої інстанції скасувати та ухвалити нову, якою позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти доводів апеляційної скарги, вважав її не обґрунтованою, просив залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.

Колегія суддів заслухала доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, перевірила матеріали справи, обговорила доводи апеляційної скарги і дійшла до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, а рішення суду першої інстанції необхідно залишити без змін з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м.Луганську в ході проведення виїзної планової документальної перевірки Лутугинського державного науково-виробничого валкового комбінату актом від 13.08.2008 р. № 574/08-3/00187369 виявлено порушення, допущене позивачем вимог ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР та винесено рішення про застосування штрафних санкцій від 19.08.2008 р. № 00013408013/0.

В акті перевірки від 13.08.2008 р. № 574/08-3/00187369 відображено факт порушення вимог ст. 15 Закону № 481/95-ВР при продажу вина «Талісман» та сигарет «Camel», «LM», «KENT», «WINSTON» у кафе, яке розташоване за адресою: м.Лутугине, п.Спортивний, 2.

16 грудня 2006 року під час проведення перевірки Лутугинського державного науково-виробничого валкового комбінату ( далі ЛДНВВК) встановлений факт реалізації в зазначеному кафе алкогольних напоїв, а саме вина «Талісман» за ціною 22,40 гривень у кількості 1 пляшки місткістю 0,7 літрів без наявності відповідної ліцензії.

Також в ході перевірки ЛДНВВК встановлений факт реалізації 14.12.2006 р., 16.12.2006 р. тютюнових виробів, а саме цигарок «Camel» за ціною 3,50 гривень у кількості 1 пачки, цигарок «LM» за ціною 2,65 гривень у кількості 1 пачки, цигарок «KENT» за ціною 4,75 гривень у кількості 1 пачки, цигарок «WINSTON» за ціною 2,80 гривень у кількості 1 пачки у вищезазначеному кафе, без наявності відповідної ліцензії.

Ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями що отримані ЛДНВВК: АБ № 305190, видана 12.12.2005 р., термін дії з 12.12.2005 р. до 12.12.2006 р.; АВ № 238526, видана 20.12.2006 р., термін дії з 21.12.2006 р. до 21.12.2007 р.

Позивачем в судовому засіданні не оспорювався факт реалізації алкогольних та тютюнових виробів без наявності ліцензії, спірним є застосуванням відповідачем фінансових санкцій передбачених абзацом 5 частини 2 статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР. Представник позивача доводив, що відповідач за виявлене порушення повинен був застосувати абзац частини 2 статті 17 зазначеного закону в якому визначено, що до суб’єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі роздрібної торгівлі алкогольними напоями через електронний контрольно-касовий апарат (книгу обліку розрахункових операцій), не зазначений у ліцензії – 200 відсотків вартості реалізованої через такий контрольно-касовий апарат (книгу обліку розрахункових операцій) продукції, але не менше 1000 гривень.

Колегія суддів вважає помилковими доводи апелянта щодо необхідності застосування вищезазначених фінансових санкцій, оскільки відповідачем за виявленні порушення – продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів без наявності ліцензій - правомірно застосовані фінансові санкції, передбачені абзацем 5 частини 2 статті 17 Закону № 481/95-ВР

З огляду на викладене, колегія суддів вважає обґрунтованими висновки суду першої інстанції, які не спростовуються доводами апеляційної скарги, судове рішення ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального  права, підстави для його зміни або скасування  відсутні.

Ухвала виготовлена в повному обсязі 16 лютого 2009 року.

Керуючись ст. 195, ст. 196, ст. 198 ч. 1 п. 1, ст. 200, ст. 205 ч. 1 п. 1, ст. 206, ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Лутугинського державного науково-виробничого валкового комбінату залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2008р. у справі за позовом Лутугинського державного науково-виробничого валкового комбінату до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Луганську про скасування рішення про застосування фінансових санкцій залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

                Головуючий:                                                                                                                  

(підписи)

                Судді:                             

З оригіналом згідно.

Суддя-доповідач                                                                                                     Л.А. Василенко