Court ruling № 32620207, 20.06.2013, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/4592/13-а

УХВАЛА

20 червня 2013 року

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до державного виконавця першого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського управління юстиції про скасування постанов про стягнення з боржника виконавчого збору та про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 24.05.2013 року та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до державного виконавця першого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського управління юстиції про скасування постанов про стягнення з боржника виконавчого збору та про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 24.05.2013 року та зобов'язання вчинити певні дії.

Пред'явлена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, з огляду на наступне.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч.2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

У свою чергу, правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір» (далі - Закон).

Згідно ч.1 ст.2 Закону платники судового збору - це громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду.

Судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством (ч.1 ст.3 Закону).

Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» розмір судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру складає 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Згідно до вимог Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» від 06.12.2012 р. № 5515-VI з 1 січня 2013 року мінімальний розмір заробітної плати в місячному розмірі становить - 1147 гривні.

Таким чином, враховуючи, те, що в загальному розмір позовних вимог складає 93,72 грн. та відповідно 1 відсоток розміру майнових вимог складає 0,94 грн., за подачу даного адміністративного позову позивачу слід було оплатити судовий збір в розмірі не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 114,70 (1147 х 0,1) грн.

Крім того, в прохальній частині позову окрім іншого позивач просить призупинити примусове провадження по ВП № 38005714 до винесення рішення судом по справі.

При цьому суд роз'яснює, що відповідно до ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидним є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Крім того позов може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до суду заяви про забезпечення доказів або позову становить 0, 1 відсоток розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно до вимог Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» від 06.12.2012 р. № 5515-VI з 1 січня 2013 року мінімальний розмір заробітної плати в місячному розмірі становить - 1147 гривні.

Таким чином, ставка судового збору за подання до суду заяви про забезпечення позову становить 114,70 грн.

Проте позивачем до позову не додано документів про сплату судового збору за подання до суду адміністративного позову та заяви про забезпечення доказів.

При цьому, з поданого позову не зрозуміло чи позивач звертається з позовною вимогою про призупинення примусового провадження по ВП № 38005714 до винесення рішення судом по справі чи з відповідним клопотанням про забезпечення позову відповідно до вимог ст. 117 КАС України.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що адміністративний позов та заяву про забезпечення позову ОСОБА_1 слід залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом надання до Одеського окружного адміністративного суду документів про сплату судового збору.

Керуючись ст.ст. 105, 106, 108, 109 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до державного виконавця першого Суворовського відділу державної виконавчої служби Одеського управління юстиції про скасування постанов про стягнення з боржника виконавчого збору та про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій від 24.05.2013 року та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 26 червня 2013 року.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява та заява про забезпечення позову будуть вважатись неподаними та будуть повернуті заявникові.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк апеляційної скарги з дня отримання ухвали.

Суддя С.О. Стефанов

26.06.13