Court ruling № 32595907, 23.07.2013, Sumy District Administrative Court

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

23 липня 2013 р. Справа № 818/6131/13-a Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову Сумського міжрайонного управління Головного управління Держсанепідслужби у Сумській області в особі в.о. начальника управління Калантиренка В.Д. до Місцевого осередку Всеукраїнської молодіжної громадської організації "Молодіжний націоналістичний конгрес" у Сумській області про зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулося Сумське міжрайонне управління Головного управління Держсанепідслужби у Сумській області в особі в.о. начальника управління Калантиренка В.Д. з адміністративним позовом до Місцевого осередку Всеукраїнської молодіжної громадської організації "Молодіжний націоналістичний конгрес" у Сумській області, в якому просить зобов'язати місцевий осередок Всеукраїнської громадської організації "Молодіжний національний конгрес" у Сумській області повністю заборонити функціонування дитячого наметового містечка «Коловрат», оскільки продовження діяльності даного суб'єкта господарювання може призвести до настання наслідків, в результаті яких буде завдано шкоди здоров'ю дітей.

Ухвалою суду від 12.07.2013 позовну заяву Сумського міжрайонного управління Головного управління Держсанепідслужби у Сумській області в особі в.о. начальника управління Калантиренка В.Д. у зв'язку з недодержанням вимог, передбачених ст.106 КАС України, залишено без руху і надано строк до 23.07.2013 для усунення виявлених недоліків шляхом подання до суду довіреності чи іншого документу, що підтверджує повноваження представника, який підписав позовну заяву, а також подання до суду доказів направлення позивачем копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу.

На виконання зазначеної ухвали 23.07.2013 до суду подано копію поштової квитанції про направлення позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу, копію опису вкладення у цінний лист та доручення, видане Головним управлінням Держсанепідслужби у Сумській області на Калантиренка Віктора Дмитровича від 22.07.2013.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку, що вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху виконано не в повному обсязі.

Відповідно до частини 5 ст.106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Документи, що підтверджують повноваження представників, визначені ст. 58 КАС України. Зокрема, ч.2 вказаної статті встановлено, що повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

Довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації. (ч.3 ст. 58 КАС України).

На виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, позивач надав доручення від 22.07.2013 № 02/1413, підписане Начальником Головного управління Держсанепідемслужби у Сумській області Псарьовим В.М., яке уповноважує Калантиренка В.Д., зокрема, бути представником Головного управління Держсанепідемслужби у Сумській області у судах загальної юрисдикції та господарських судах при розгляді будь-яких справ, подавати та підписувати позовні заяви. Як вбачається із зазначеного доручення, довіреність видана 22.07.2013 терміном на 1 рік.

Проте, відповідно до матеріалів адміністративного позову, позивач звернувся до суду із позовною заявою, підписаною Калантиренком В.Д. 12.07.2013.

Отже, надане позивачем доручення від 22.07.2013 не підтверджує повноваження представника, на підписання позовної заяви на момент звернення до суду.

З наведеного вбачається, що позовна заява подана особою, за відсутності підтвердження наявності повноважень на подання адміністративного позову.

За таких обставин, вимоги зазначеної ухвали у строк, встановлений судом, позивачем у повному обсязі не виконано.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Водночас, повернення позовної заяви згідно з ч. 6 ст. 108 КАС України не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 108, 165, 185 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Сумського міжрайонного управління Головного управління Держсанепідслужби у Сумській області в особі в.о. начальника управління Калантиренко В.Д. до Місцевого осередку Всеукраїнської молодіжної громадської організації "Молодіжний націоналістичний конгрес" у Сумській області про зобов'язання вчинити дії - повернути позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) Є.Д. Кравченко

З оригіналом згідно

Суддя Є.Д. Кравченко