Court ruling № 32533487, 22.07.2013, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 липня 2013 року Справа № 805/10590/13-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви публічного акціонерного товариства «Кондитерська фабрика «А.В.К., м. Донецьк» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Донецьку Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и л а :

В порушення вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позивач на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, не надав всіх доказів (зокрема, деяких, на які міститься посилання в позовній заяві та доданих до неї документах), і не зазначив які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Позивачем оскаржуються податкові повідомлення-рішення:

- від 13 березня 2013 року №0000161517/6922/10/15-17-2/00381835, яким позивачу збільшено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 53257,50 грн., з них: за основним платежем – 35505 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями – 17752,50 грн.;

- від 13 березня 2013 року № 0000171517/6921/10/15-17-2/00381835, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування (у тому числі заявленого в рахунок зменшення податкових зобов'язань наступних періодів) з податку на додану вартість по декларації від 18 січня 2013 року №9085155274 за грудень 2012 року в сумі 76278 грн. та накладені штрафні (фінансові) санкції в розмірі 38139 грн.

Судовий збір сплачено в розмірі 558,91 грн.

Згідно з практикою Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі «Щокін проти України») вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

З огляду на викладене адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій, тощо.

Отже, заявлені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» установлено на 2013 рік мінімальну заробітну плату: у місячному розмірі: з 1 січня - 1147 гривень, з 1 грудня - 1218 гривень.

В порушення вимог Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України «Про судовий збір» та рішень Європейського суду з прав людини позивач не сплатив судовий збір на відповідний рахунок в належному розмірі.

Оскільки позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, то відповідно до частини 1 статті 108 вказаного Кодексу вона залишається без руху, і надається строк для усунення недоліків.

Позивачу необхідно надати наявні у нього докази, зокрема, на які міститься посилання в позовній заяві та доданих до неї документах, і які не додані до позову, а саме: завірені копії податкових накладних від 17.12.2012 р. №2097562, від 17.12.2012 р. №2097562, від 20.08.2012 р. №4, завірені копії видаткових накладних від 12.12.2012 р. №ЗиФ-543208, від 20.08.2012 р. №5.

А в разі неможливості - зазначити докази, які позивач не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

До позовної заяви потрібно додати копії додатково доданих документів відповідно до кількості відповідачів.

Судовий збір в сумі 762,79 грн. має бути додатково сплачено на розрахунковий рахунок 31217206784005, банк отримувач ГУДКСУ у Донецькій області, МФО банку 834016, код ЄДРПОУ отримувача 38034015, отримувач Калінінське УК (Калінінс. р-н) 22030001, призначення платежу: «Судовий збір за позовом (найменування позивача), Донецький окружний адміністративний суд, код 35099148»; оригінал документу про сплату судового збору потрібно додати до позовної заяви.

Керуючись частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Позовну заяву публічного акціонерного товариства «Кондитерська фабрика «А.В.К., м. Донецьк» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Донецьку Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків до 05 серпня 2013 року.

В разі невиконання ухвали позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня отримання особою копії ухвали.

Суддя Логойда Т. В.