№ 32496510, 16.07.2013, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

16 липня 2013 року № 826/10208/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Добрівської Н.А.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у місті КиєвідоТовариства з обмеженою відповідальністю «Трейдінгова компанія «Демель»простягнення фінансових санкцій

В С Т А Н О В И В:

26 червня 2013 року Регіональне управління Департаменту САТ ДПС України у місті Києві звернулось до суду з позовом до ТОВ «Трейдінгова компанія «Демель» про стягнення фінансових санкцій у розмірі 6 800,00 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що у відповідача утворилась заборгованість зі сплати фінансових санкцій, визначеної рішенням №260923/21-129/0169 від 30.04.2013 року, яка на день звернення до суду відповідачем не сплачена.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 липня 2013 року відкрито скорочене провадження у адміністративній справі та надано строк відповідачу для надання заперечень, а від позивача витребувані додаткові матеріали по справі.

05 липня 2013 року через загальний відділ документального обігу до суду від позивача надійшло клопотання про заміну первинного позивача - Регіональне управління Департаменту САТ ДПС України у місті Києві на належного позивача - ДПІ у Печерському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві, за результатами розгляду якого суд прийшов до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі та своєю ухвалою від 08 липня 2013 року призначив справу до розгляду в судовому засіданні за загальними правилами КАС України.

У судовому засіданні 16 липня 2013 року за клопотанням представника позивача здійснено заміну первинного позивача - Регіональне управління Департаменту САТ ДПС України у місті Києві на належного позивача - ДПІ у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві.

ДПІ у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про день, час та місце проведення судового засідання повідомлений у відповідності із вимогами ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України, явку уповноваженого представника не забезпечив.

Ухвала суду та судові повістки були направлені за адресою відповідача, наявною в матеріалах справи. Проте кореспонденція суду повернулась з відмітками пошти про неможливість вручення кореспонденції за даною адресою. Згідно частини 11 статті 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Аналогічне положення міститься і в абз.2 частини 3 статті 167 КАС України, відповідно до якого судове рішення вважається врученим, у тому числі у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, та у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

З огляду на неявку в судове засідання представників сторін, визнаних судом належним чином повідомленими про розгляд справи, зважаючи на заявлене позивачем клопотання про розгляд справи без його участі, а також беручи до уваги відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд на підставі ч.6 ст.71, ч.ч.4, 6 ст.128 КАС України розглядає справу у порядку письмового провадження на основі наявних у справі доказів.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, розглянувши наявні у справі документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Трейдінгова компанія «Демель» (код ЄДРПОУ 38348290) перебуває на податковому обліку в Печерському районі міста Києві.

01 квітня 2013 року до РУ Департаменту САТ ДПА України у м. Києві надійшло подання Печерського РУ ГУ МВС України в місті Києві про вжиття відповідних заходів/санкцій до ТОВ «Трейдінгова компанія «Демель», а саме вирішення питання щодо доцільності подальшого здійснення торгівельної діяльності товариством на території Печерського району міста Києва.

З вказаного подання вбачається, що в ході проведення заходів щодо виявлення осіб, які реалізують неповнолітнім алкогольні та тютюнові вироби, співробітниками відділу КМСД Печерського РУ ГУ МВС України в м. Києві 08.02.2013 року задокументовано факт продажу ОСОБА_1 - продавцем кіоску «Т-кіоск» ТОВ «Трейдінгова компанія «Демель», що розташований за адресою м. Київ, вул. Велика Васильківська, 143 однієї пачки цигарок марки «Вінстон» неповнолітньому ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1

За вчинення вищевказаних дій у відношенні ОСОБА_1 складено прокол про адміністративне правопорушення КИ №0093035 від 08.02.2013 року.

30 квітня 2013 року на підставі зазначеного протоколу, яким встановлено порушення ст.15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 року №481/95-ВР (далі по тексту - Закон №481/95-ВР), РУ Департаменту САТ ДПА України у м. Києві відповідно до абзацу 9 частини 2 статті 17 Закону №481/95-ВР винесено рішення №260923/21-129/0169 про застосування фінансових санкцій у розмірі - 6 800,00 грн. за продаж тютюнових виробів особі, що не досягла 18-річного віку. Вказане рішення отримане повноважним представником відповідача 22.05.2013 року.

Відповідно до ст.15-3 Закону № 481/95-ВР встановлено обмеження, щодо продажу алкогольних напоїв та тютюнових виробів, зокрема, особам, які не досягли 18 років.

Згідно цієї ж статті та відповідно п.11 Правил роздрібної торгівлі тютюновими виробами, затверджених наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 24.07.2002 року №218, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 20.08.2002 року №679/6967, продавець тютюнових виробів має право вимагати у покупця, який купує тютюнові та алкогольні вироби, документ, що засвідчує його вік, якщо у продавця виникли сумніви щодо досягнення покупцем 18-річного віку.

Суб'єкти господарювання, які здійснюють торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами, повинні дотримуватися законодавчо встановлених правил здійснення зазначеної діяльності, а у разі порушення нести відповідальність, передбачену чинним законодавством України.

Абзацом 9 частини 2 статті 17 Закону №481/95-ВР передбачено, що за порушення вимог ст.15-3 Закону № 481/95-ВР до суб'єктів господарювання застосовується фінансова санкція у вигляді штрафу - у розмірі 6 800,00 грн.

Відповідно до п.13 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02 червня 2003 року № 790 (далі - Порядок), рішення про застосування фінансових санкцій може бути оскаржено у місячний термін в установленому законодавством порядку.

Згідно з п.10 Порядку у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

На момент постановлення рішення у справі у суду відсутні відомості щодо оскарження відповідачем в судовому чи в адміністративному порядку дій та рішень позивача або щодо сплати фінансових санкцій.

Відповідно до ст.17 Закону № 481/95-ВР, у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності та виходячи з встановленого судом факту наявності у відповідача боргу у сумі 6 800,00 грн. внаслідок несплати фінансових санкцій, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь сторони, звільненої від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Враховуючи викладене та керуючись вимогами 69-71, 94, ч.6 ст.128, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Трейдінгова компанія «Демель» (код ЄДРПОУ 38348290, юридична адреса: 04070, м. Київ, вул. Набережне шосе, 25) суму фінансових санкцій у розмірі 6 800 (шість тисяч вісімсот) гривень 00 коп. на р/р31110106700007, код платежу 21081100, назва одержувача: УДКСУ у місті Києві у Печерському районі, МФО 820019, отримувач: УДКСУ у Печерському районі міста Києва, код 38004897, код виду сплати 135.

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, визначені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.А. Добрівська