Court ruling № 32481097, 16.07.2013, Commercial Court of Dnipropetrovsk Oblast

УКРАЇНА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

16.07.13р. Справа № Б15/365-08 Суддя господарського суду Дніпропетровської області Камша Н.М.

при секретарі судового засідання Головко А.С.

за участю представників сторін:

від кредитора - Дубінський О.Ю. - представник УПФУ, довіреність від 04.01.13р.

від боржника - Набоков А.М. - представник ліквідатора, довіреність від 27.02.13р.

розглянувши заяву

Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська

до боржника ВАТ "Завод "Дніпропрес", м. Дніпропетровськ, вул. Героїв Сталінграда, 139 (код ЄДРПОУ 05748772)

про визнання грошових вимог на суму 3 658 271, 57 грн. у справі про банкрутство ВАТ "Завод "Дніпропрес", м. Дніпропетровськ

ВСТАНОВИВ:

Провадження у справі про банкрутство ВАТ "Завод "Дніпропрес" , м. Дніпропетровськ порушено 30.12.2008р.

12.07.2011р. боржника визнано банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура, ліквідатором призначено арбітражного керуючого Барановського О.М.

04.06.13р. до господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська про визнання поточних грошових вимог на суму 3 658 271, 57 грн.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 05.06.13р. господарський суд зобов'язав ліквідатора розглянути грошові вимоги кредитора.

11.06.13р. ліквідатор повідомив господарський суд про відхилення грошових вимог з посиланням на те, що у ліквідаційній процедурі у банкрута не виникають нові грошові зобов'язання.

Ухвалою від 01.07.13р. розгляд грошових вимог призначено на 16.07.13р.

Заслухавши у судовому засіданні представників сторін, вивчивши матеріали, додані до заяви кредитора, господарський суд прийшов до висновку про необхідність визнання заявлених кредитором вимог з огляду на наступне.

Боржник зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне страхування та інших платежів до Пенсійного фонду України в управлінні Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська. На підприємстві ВАТ "Завод "Дніпропрес" працювали громадянини з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці за списками № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, які на даний час отримують пенсію за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003р. підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 % з наступним збільшенням її щороку на 10 % до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття особами права на пенсію за віком на загальних підставах.

Відповідно до розділу 6 п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03р., розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам. Також згідно з розділом 6 п. 6.8 вищевказаної інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Так, згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" боржнику необхідно було покрити витрати кредитора на виплату та доставку пільгових пенсій, в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за липень - грудень 2011 та січень грудень 2012 рік, а також січень - квітень 2013 року в розмірі 1 822 616 грн. 60 коп. У зв'язку з несплатою суми боргу у боржника залишилась несплаченою заборгованість перед кредитором щодо витрат на виплату і доставку пенсій колишнім працівникам підприємства, які були зайняті на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, на загальну суму 1 822 616 грн. 60 коп.

Ліквідатором не подано до господарського суду доказів, які б підтверджували оплату заявленої кредитором заборгованості та не подано заперечень по сумі заявлених вимог щодо конкретних працівників - отримувачів пенсій на пільгових умовах за списком № 1.

Господарський суд не приймає заперечення ліквідатора стосовно того, що в процедурі ліквідації у банкрута не виникає нових грошових зобов'язань, оскільки така норма не передбачена Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції від 30.06.99р.), згідно з яким здійснюється провадження по даній справі.

Враховуючи вищезазначене, сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку № 1 за період з липня по грудень 2011р., з січня по грудень 2012р., а також з січня по квітень 2013р. в розмірі 1 822 616, 60 грн. (з урахуванням перерахунків пенсій, доплат) підлягає визнанню і включенню до 4-ої черги задоволення відповідно до ст. 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Відшкодування коштів на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (список № 2) передбачено Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (у редакції Закону України від 17.02.2000 р. № 1461-IV).

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" збережено порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим законом. Законом також збережено розмір відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, який передбачено Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".

На день звернення, порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за № 64/8663. Визначення сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду. Встановлено єдиний порядок для пенсій, призначених відповідно до пункту "б" зазначеної статті та інших видів пільгових пенсій. При цьому не відбувається щомісячного узгодження сум до відшкодування. Розрахунок надсилається раз на рік, до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства вносять плату щомісяця до 25-го числа. Згідно з п. 1 розділу 6 Інструкції підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 2 до набуття особами права на пенсію за віком на загальних підставах.

Відповідно до п. 6.10. Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації, тому управління заявляє вимоги і по пенсіонерах, яким призначено пенсію у Ленінському районі м. Запоріжжя; Жовтневому, АНД, Ленінському, Індустріальному м. Дніпропетровська, Дніпропетровському районі Дніпропетровської області; Баглійському Дніпровському, Заводському районах м. Дніпродзержинська, м. Новомосковськ; Луганському районі Луганської області; Дзержинському районі м. Кривого Рогу.

Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" боржник мав покрити витрати кредитора на виплату та доставку пільгових пенсій, в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за липень - грудень 2011 рік та січень - грудень 2012 рік, а також січень - квітень 2013 року в розмірі 1 835 654 грн. 97 коп.

Ліквідатор не подав доказів щодо оплати вказаної заборгованості та заперечень по сумі заявлених вимог щодо конкретних працівників - отримувачів пільгових пенсій по списку № 2.

Господарський суд не приймає заперечення відповідача щодо невиникнення нових грошових зобов'язань у ліквідаційній процедурі, оскільки це не передбачено законодавством, яким регулюється провадження по даній справі.

Враховуючи викладене, сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку № 2 за період з липня 2011 р. по квітень 2013 р. в розмірі 1 835 654, 97 грн. підлягає визнанню.

Статтею 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05 листопада 1991 року № 1788-ХІ (зі змінами та доповненнями) визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. До 17 лютого 2000 року вказана стаття крім визначення категорій працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, регулювала порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного Фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Законом України "Про внесення змін до деяких законів України" від 17 лютого 2000 року № 1461-III порядок внесення плати на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій змінено. Норму, що регулювала дане питання у ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" виключено та врегульовано порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у Законі України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".

Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", зі змінами та доповненнями, передбачено, що платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених ст. 4 цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні від об'єкта оподаткування, який передбачений ст. 2 цього Закону.

Зокрема, у відповідності до вимог Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно відформ власності, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100 % розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Таким чином, фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", є збором на обов'язкове державне пенсійне страхування і підлягають включенню до 3-ої черги задоволення згідно зі ст. 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Керуючись ст. 86 ГПК України, ст. ст. 22-25, 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", господарський суд,-

УХВАЛИВ:

Визнати поточні грошові вимоги Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до Відкритого акціонерного товариства "Завод "Дніпропрес", м. Дніпропетровськ на суму 1 822 616, 60 грн. - 4 черга задоволення, на суму 1 835 654, 97 грн. - 3 черга задоволення.

Зобов'язати ліквідатора включити визнані господарським судом суми грошових вимог до реєстру вимог кредиторів.

Суддя Н.М. Камша