Court ruling № 32463312, 15.07.2013, Dnipropetrovsk District Administrative Court

УХВАЛА

15 липня 2013 р. 804/9464/13-а

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Тулянцева І.В. , перевіривши матеріали позовної заяви Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ:

11.07.13 року УПФУ в Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Відповідно до пункту 3 частини першої 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Вивчивши адміністративний позов та додатки до нього, судом встановлено, що позивачем вимоги ч.2 ст. 106 КАС України не виконані з огляду на наступне.

Оглядом наданих у якості додатків до позовної заяви доказів встановлено, що позивач належним чином не обґрунтував позовні вимоги, не надав картку особового рахунку платника єдиного внеску, що свідчить про наявність недоїмки на день звернення до суду, копію Звіту про суми нарахованого (сплаченого) єдиного внеску, докази реєстрації відповідача в УПФУ. Також, відсутні докази на підтвердження повноважень особи, що підписала адміністративний позов. Крім того, суд зазначає, що з тексту позовної заяви не вбачається, що позивач не має можливості самостійно надати вказані докази, причин неможливості їх надання позивач не наводить.

У відповідності до ч. 3 ст. 106 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Згідно інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 16.11.2011 року № 2091/11/13-11 належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладення разом з розрахунковим документом.

Згідно ч.3 ст. 183-2 КАС України у разі якщо скорочене провадження відкрите за адміністративним позовом, поданим суб'єктом владних повноважень, відповідачу надсилається тільки копія ухвали.

При подачі вказаного позову суб'єктом владних повноважень не виконана вказана вимога закону, доказ надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів в матеріалах справи відсутній.

Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного суд залишає подану заяву без руху та пропонує позивачу усунути наступні недоліки, а саме:

- Надати докази направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів;

- Належним чином обґрунтувати позовні вимоги та надати докази на його підтвердження (картку особового рахунку платника єдиного внеску, копію Звіту про суми нарахованого (сплаченого) єдиного внеску, докази реєстрації відповідача в УПФУ, докази на підтвердження повноважень особи, що підписала адміністративний позов).

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості залишити без руху.

Надати строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10-ти днів з дня отримання ухвали.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунені у зазначений строк, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута. Залишення позовної заяви без руху не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд у п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали..

Суддя І.В. Тулянцева