Court ruling № 32441741, 17.07.2013, Ovruch District Court of Zhytomyr Oblast

Овруцький районний суд Житомирської області

Справа № 286/3350/13-а

У Х В А Л А

17 липня 2013 року

Суддя Овруцького районного суду Житомирської області Смиковська Л. О. , розглянувши в м. Овруч справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької РДА про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить стягнути з відповідача доплату громадянам у відповідності до ст.39 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі 12534,00 грн., грошову допомогу у зв'язку з обмеженням споживання продуктів місцевого виробництва у відповідності до ст.37 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 2506,80 грн. та доплати громадянам в розмірі 1385,85 грн. передбаченої ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 26.06.2013 року постанову Овруцького районного суду від 02.07.2009 року та постанову Апеляційного суду Житомирської області від 5 квітня 2011 року скасовано та направлено справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України (станом на 06.07.2005 року із змінами та доповненнями від 11.03.2007 року) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 3 ст.99 КАС України передбачено, що для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду.

Дана доплата є щомісячним платежем, а тому до закінчення відповідного місяця виплати особа не могла знати про порушення її права. Враховуючи викладене, суд вважає, що особа могла дізнатися про порушення її прав не раніше закінчення місяця, за який повинно було бути проведено нарахування, а тому строк звернення до суду розпочався з першого числа місяця наступного за місяцем, по якому проведено нарахування (виплата) коштів.

Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

До суду позивач звернулася 03.03.2009 року, тобто в межах позовних строків звернення до суду.

Заява відповідає вимогам ст.ст.105,106 КАС України, спір підвідомчий районному суду.

Вказана норма узгоджується зі ст.72 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яка відносить до джерел формування коштів Пенсійного фонду кошти державного бюджету та цільових фондів, що перераховуються до Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом. Зазначені кошти становлять бюджет Пенсійного фонду (ст.71 цього Закону).

Оскільки, позивач не заявила клопотання про залучення в якості відповідача за вимогами по ст.ст. 39, 51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області, суд керуючись ч.1 та ч.3 ст.52 КАС України залучає у якості другого відповідача управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області.

Керуючись ч.1,ч.3 ст.52, ст.107 КАС України

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження в адміністративній справі № 286/3350/13-а за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької РДА про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Залучити в якості другого відповідача - управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області.

Призначити судове засідання в приміщенні Овруцького районного суду Житомирської області ( м.Овруч, вул.Леніна, 5) на 21.08.2013 року о 15:00.

В судове засідання викликати : сторони.

Справу розглядати одноособово.

Роз'яснити відповідачу право подати заяву про визнання позову або подати письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є (для суб'єкта владних повноважень -відповідача обов'язок надати у визначений судом строк у разі заперечення проти позову всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов) до дати судового розгляду.

Якщо справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, то заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя:Л. О. Смиковська