Court ruling № 32423701, 10.07.2013, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2013 р.Справа № 522/6344/13-а

Категорія: 14 Головуючий в 1 інстанції: Ільченко Н.А.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Ступакової І.Г.

суддів - Бітова А.І.

- Алєксєєва В.О.

розглянувши у письмовому проваджені в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою КП «ОМБТІ та РОН» на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 15 березня 2013 року по справі за адміністративним позовом КП «ОМБТІ та РОН» до Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, старшого державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Долинського Миколи Миколайовича, третя особа - ОСОБА_3, про визнання неправомірними рішення, дії та бездіяльності, -

В С Т А Н О В И Л А :

КП «ОМБТІ та РОН» звернулось до суду з адміністративним позовом до Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, старшого державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Долинського Миколи Миколайовича, третя особа - ОСОБА_3, про визнання неправомірними рішення, дії та бездіяльності.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 15 березня 2013 року відмовлено у відкритті провадження по адміністративній справі за адміністративним позовом КП «ОМБТІ та РОН» до Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, старшого державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Долинського Миколи Миколайовича, третя особа - ОСОБА_3, про визнання неправомірними рішення, дії та бездіяльності.

В апеляційній скарзі КП «ОМБТІ та РОН» ставиться питання про скасування судового рішення (ухвали про відмову в відкритті провадження) в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги КП «ОМБТІ та РОН», перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Вирішуючи питання про відмову в відкритті провадження по справі, суд першої інстанції виходив з того, що вказаний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

З таким висновком суду першої інстанції колегія суддів не погоджується, оскільки при вирішенні справи суд допустив порушення норм процесуального права.

Так, відповідно до ч.6 ст.181 КАС України, адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини 1 статті 18 цього Кодексу, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

В свою чергу, як вбачається з матеріалів справи, позивачем оскаржуються рішення, дії та бездіяльності державного виконавця при виконанні ним постанови Приморського районного суду м. Одеси від 07 червня 2010 року, винесеної в порядку адміністративного судочинства за правилами п.1.ч.1 ст.18 КАС України, на підставі якої Приморським районним судом м. Одеси було видано виконавчий № 2-а-1816/10.

Таким чином, з урахуванням вище встановлених обставин та наведених норм процесуального закону, колегія суддів погоджується з доводами апеляційної скарги та зазначає, що при вирішенні спірного питання суд першої інстанції порушив норми процесуального права та необґрунтовано відмовив позивачу у відкритті провадженні у справі.

Враховуючи вищевикладене, відповідно до п.4 ч.1 ст.204 КАС України ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню з постановленням нової ухвали про направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 195, 197; п.3 ч.1 ст. 199; п.4 ч.1 ст. 204; п.6 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.6 ст. 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу КП «ОМБТІ та РОН» задовольнити.

Скасувати ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 15 березня 2013 року про відмову у відкритті провадження по адміністративній справі за адміністративним позовом КП «ОМБТІ та РОН» до Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції, старшого державного виконавця Другого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Долинського Миколи Миколайовича, третя особа - ОСОБА_3, про визнання неправомірними рішення, дії та бездіяльності.

Постановити нову ухвалу, якою направити справу до Приморського районного суду м. Одеси для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили в порядку, встановленому частиною 5 статті 254 КАС України та оскарженню не підлягає .

Головуючий:

Судді: