Court ruling № 32420073, 15.07.2013, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/5092/13-а

УХВАЛА

15 липня 2013 року

Суддя Одеського окружного адміністративного суду м. Одеси Андрухів В.В., розглянувши матеріали подання Ізмаїльської об"єданної державної податкової інспекції Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рис Бессарабії» про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 7736049 грн., -

ВСТАНОВИВ:

15.07.2013 року до суду надійшло подання Ізмаїльської об"єданної державної податкової інспекції Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рис Бессарабії» про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 7736049 грн.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання такому платнику податкової вимоги. Отже, право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня надіслання платникові податків податкової вимоги. Відповідно подання органу державної податкової служби про стягнення коштів за податковим боргом у порядку статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України може бути внесено протягом двадцяти чотирьох годин з моменту спливу 60 днів, наступних за днем надіслання платникові податків податкової вимоги.

Строк у 24 години, протягом яких згідно з частиною другою статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України до суду повинно бути внесено подання про стягнення коштів за податковим боргом, починає перебіг з нуля годин дня, наступного за тим, у який сплинули 60 днів із дня надіслання податкової вимоги.

Виходячи із зазначених норм законодавства, орган державної податкової служби має право звернутися до суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом з платника податків протягом двадцяти чотирьох годин після спливу 60 календарних днів з моменту надсилання податкової вимоги такому платнику податків, при цьому додавши до подання такі докази: документальне підтвердження дати направлення (вручення) податкової вимоги платнику податків.

З матеріалів подання, наданих заявником, неможливо встановити дату направлення податкової вимоги боржнику.

Крім того, дане подання не відповідає п. 6 ч. 2 ст. 183-3 КАС України, а саме: підпис уповноваженої особи суб’єкта владних повноважень не скріплений печаткою.

Окрім того, дане подання не відповідає ч.3 ст. 106 КАС України, згідно якої суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. Відповідно до ч.1 ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Абзацом двадцять сьомим пункту 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року N 270, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо). З аналізу зазначеної норми вбачається, що розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку, проте він не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача. Вміст поштового відправлення містить бланк опису вкладення, який згідно з пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв'язку заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. З огляду на викладене та з урахуванням вимог частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом. Однак, опис вкладення, наданий заявником не містить інформації які саме матеріали були надіслані боржнику разом з поданням. Оскільки статтею 183-3 КАС України не встановлено інше, зазначене правило поширюється і на випадки звернення податкового органу з відповідним поданням.

Відповідно до ч. 3 ст. 183-3 КАС України у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Керуючись ст. 183-3 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Подання Ізмаїльської об"єданної державної податкової інспекції Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рис Бессарабії» про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 7736049 грн. - залишити без руху.

Повідомити заявника про необхідність виправити вказані недоліки в строк до 16.07.13 року до 10 години 00 хвилин та роз’яснити, що в іншому випадку подання буде повернуто заявнику.

Суддя: В.В.Андрухів