№ 32401425, 10.07.2013, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/4710/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2013 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Колесниченко О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі адміністративну справу за позовом Тарутинського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю у сумі 508,91 грн.,-

В С Т А Н О В И В :

Тарутинський районний центр зайнятості звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовними вимогами до ОСОБА_2 про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю у сумі 508,91 грн. Свої вимоги позивач обґрунтовує порушенням відповідачем ч.ч. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» шляхом надання до Тарутинського районного центру зайнятості недостовірної інформації щодо своєї діяльності, що впливають на умови виплати йому забезпечення та надання соціальних послуг, у зв'язку з чим отримана ним допомога по безробіттю має бути повернутою відповідачем.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, проте надав на адресу суду заяву в якій просив справу розглядати за відсутністю представника позивача.

Відповідач був належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду, однак на неодноразові вимоги суду в судове засідання не з'явився, письмових доводів та заперечень проти позову по суті заявлених вимог не надав.

У зв'язку із чим справа була розглянута в порядку письмового провадження відповідно до п. 6 ст. 128 КАС України.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим, та таким що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як було встановлено в процесі розгляду справи, відповідач, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», був взятий на облік до Тарутинського районного центру зайнятості, куди він звернувся за сприянням в працевлаштуванні із заявою від 03.07.2012 року.

У відповідності до ч. 1 ст. 19 Закону України «Про зайнятість населення» Державна служба зайнятості, зокрема, реєструє безробітних і подає їм у межах своєї компетенції допомогу, в т. ч. і грошову.

Відповідно п.п. 5 п.2 ст.12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та наказу Міністерства праці та соціальної політики України від 13.02.2009року №60/62 про "Порядок розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним", центри зайнятості проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом України за погодженням з правлінням Фонду.

Як було встановлено судом, що на підставі обміну даними з Державною податковою інспекцією у Таратунському районі за третій квартал 2012 року, по результатам проведення розслідування страхового випадку відносно отримання доходів безробітним ОСОБА_2, встановлено, що ОСОБА_2 працевлаштований у ПАТ «Чорноморська транспортна компанія» з 19.07.2012 року по 30.09.2012 р. та одночасно, перебуваючи на обліку у Тарутинському районному центрі зайнятості як безробітний з 19.07.2012 р. по 16.08.2012 р. отримував в цей час допомогу по безробіттю обманним шляхом, про що Тарутинським районним центром складено акт № 29 від 15.05.2013 року розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Таким чином, ОСОБА_2 навмисно приховав факт свого працевлаштування і обманним шляхом отримав кошти, у зв'язку із чим повинен повернути матеріальну допомогу по безробіттю, за період з 19.07.2012 року по 16.08.2012 року.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про зайнятість населення" до зайнятого населення належать громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців.

У відповідності до п. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг, тобто позивач зобов'язаний був повідомити районний центр зайнятості населення, що він вже працевлаштований.

Отже, ОСОБА_2 порушуючи законодавство, одночасно був працевлаштований у ПАТ «Чорноморська транспортна компанія» з 19.07.2012 року по 30.09.2012 року та перебував на обліку як безробітний, в результаті обманним шляхом отримав від держави допомогу по безробіттю в сумі 508, 91 грн.

З метою досудового вирішення спору, для вирішення питання добровільного повернення коштів відповідачу Тарутинським районним центром зайнятості надіслана претензія за № 808/04/03 від 17.05.2013 року та копія наказу Тарутинського РЦЗ№ 11 від 17.05.2013 року щодо стягнення безпідставно отриманої матеріальної допомоги по безробіттю у сумі 508, 91 грн.

Проте, ОСОБА_2 кошти виплачені як допомога по безробіттю в сумі 508,91 грн. повернуті не були.

Як указано в п. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п. 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року № 307, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 14.12.2000 року за № 915\51З6, якщо під час одержання допомоги по безробіттю, безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови їх виплати, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин. Якщо безробітний відмовився добровільно повернути кошти, то питання щодо їх повернення вирішується в судовому порядку.

Таким чином, суд доходить висновку щодо обґрунтованості позовних вимог про стягнення з відповідача суми нарахованої та виплаченої йому допомоги, які підлягають стягненню з нього на користь позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу "Підстави для звільнення від доказування".

Доказів виконання зобов'язань перед позивачем ОСОБА_2, з дотриманням приведених вище вимог ст.ст. 69 - 71 КАС України, під час розгляду даної справи до суду представлено не було.

Враховуючи вищенаведене, суд доходить висновку щодо правомірності, обґрунтованості заявленого Тарутинським районним центром зайнятості позову та наявності підстав для його задоволення.

У відповідності до п. 4 ч. 2 ст. 162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів, у зв'язку з чим з ОСОБА_2 слід кошти витрачені на виплату матеріальної допомоги по безробіттю у сумі 508 грн. 91 коп.

Керуючись ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159 - 164, 167, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Тарутинського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю у сумі 508,91 грн. - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_2 / ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання: АДРЕСА_1 на користь Тарутинського районного центру зайнятості / р/р 37178300900447 Тарутинського районного центру зайнятості, МФО банку 828011, код ЄДРПОУ Тарутинскього РЦЗ - 20988930, банк - ГУДКСУ в Одеській області/ кошти витрачені на виплату матеріальної допомоги по безробіттю у сумі 508 грн. 91 коп. /п'ятсот вісім грн., дев'яносто одна коп./.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.В. Колесниченко

Адміністративний позов Тарутинського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю у сумі 508,91 грн. - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_2 / ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання: АДРЕСА_1 на користь Тарутинського районного центру зайнятості / р/р 37178300900447 Тарутинського районного центру зайнятості, МФО банку 828011, код ЄДРПОУ Тарутинскього РЦЗ - 20988930, банк - ГУДКСУ в Одеській області/ кошти витрачені на виплату матеріальної допомоги по безробіттю у сумі 508 грн. 91 коп. /п'ятсот вісім грн., дев'яносто одна коп./.