Court ruling № 32145227, 13.06.2013, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" червня 2013 р. м. Київ К/9991/34154/11

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:

Островича С.Е., Степашка О.І., Федорова М. О.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню і газифікації "Житомиргаз" на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2010 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2011 року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню і газифікації "Житомиргаз" до Державної податкової інспекції у місті Житомирі про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення,

встановила:

Публічне акціонерне товариство по газопостачанню і газифікації "Житомиргаз" (далі - ПАТ по газопостачанню і газифікації "Житомиргаз") звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у місті Житомирі (далі - ДПІ у м. Житомирі) в якому просило визнати недійсним податкове повідомлення-рішення.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2010 року у задоволені позову ПАТ по газопостачанню і газифікації "Житомиргаз" відмовлено.

Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2011 року апеляційну скаргу ПАТ по газопостачанню і газифікації "Житомиргаз" залишено без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2010 року - без змін.

Не погоджуючись з вказаними рішеннями суду першої та апеляційної інстанції позивач подав касаційну скаргу в якій просить скасувати постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2010 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2011 року та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги ПАТ по газопостачанню і газифікації "Житомиргаз".

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КАС України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судами першої і апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлені такі фактичні обставини справи.

ДПІ в м. Житомирі перевіркою ВАТ по газопостачанню та газифікації "Житомиргаз", проведеною на підставі наданих Слідчим управлінням ПМ ДПА України документів, вилучених протоколами виїмок на Одеській регіональній митниці в межах кримінальної справи №69-69, встановлено порушення позивачем п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", а саме: у період, що перевірявся, до складу валових витрат від продажу товарів (робіт, послуг) не було включено дохід від реалізації насіння гарбузового відповідно до вантажної митної декларації №500050000/7/030338 від 10.10.2007 року на суму 396117,96 грн., дохід від реалізації горіху волоського в шкарлупі 11000 кг, відповідно до вантажної митної декларації №500050000/7/030656 від 12.10.2007 року на суму 213867,50 грн., в результаті чого підприємством було занижено скоригований валовий дохід за 4 квартал 2007 року на суму 823853, 00 грн., що призвело до заниження податку на прибуток в сумі 205963,00 грн.

На підставі висновків акту перевірки від 29.09.2009 року №656423-1/03344071/0100 податковим органом прийнято податкове повідомлення - рішення №0002402301/0 від 06.10.2009 року, яким позивачеві було визначено суму податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємств в сумі 308945,00 грн., із яких 206963,00 грн. - основний платіж, 102982,00 грн. - штрафні (фінансові) санкції.

Суди першої та апеляційної інстанцій, відмовивши у позові, вважали не доведеними обставини здійснення позивачем господарських операцій та відсутність їх відображення у бухгалтерському та податковому обліку, що призвело до порушення п.п.4.1.1. п.4.1. ст.4 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств".

Однак, колегія суддів касаційної інстанції приходить до висновку, що судом першої та апеляційної інстанцій при винесенні рішення не враховано витрати на придбання товару при нарахуванні доходів від реалізації насіння гарбузового.

Крім того, судами попередніх інстанцій не витребувано та не досліджено оригінали ВМД №500050000/7/030338 від 10.10.2007 року та №500050000/7/030656 від 12.10.2007 року.

Наведена неповнота встановлення обставин зі спору призвела до прийняття попередніми судовими інстанціями рішень, які не відповідають вимогам ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України щодо законності та обґрунтованості судового рішення, тоді як передбачені процесуальним законодавством межі перегляду справи в касаційній інстанції не дають Вищому адміністративному суду України права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені попередніми судовими інстанціями.

Під час нового розгляду суду слід врахувати викладене, всебічно і повно з'ясувати та перевірити всі фактичні обставини справи, витребувати та об'єктивно оцінити докази, що мають юридичне значення для її розгляду і вирішення спору по суті, встановити дійсні права і обов'язки сторін, і в залежності від встановленого правильно застосувати норми матеріального права, що регулюють спірні правовідносини, та прийняти законне і обґрунтоване рішення.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню і газифікації "Житомиргаз" задовольнити частково.

Постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2010 року та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 14 квітня 2011 року - скасувати.

Справу за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню і газифікації "Житомиргаз" до Державної податкової інспекції у місті Житомирі про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді С.Е. Острович О.І. Степашко М. О. Федоров