Court ruling № 3209932, 23.12.2008, Donetsk Administrative Court of Appeal

Головуючий у І інстанції - суддя Фастовець В.М. Доповідач - Г.А. Колеснік

Донецький окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-80/08

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

23 грудня 2008 року Справа 22-а-17058/08

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Колеснік Г.А.,

суддів: Ляшенка Д.В., Ястребової Л.В.,

при секретарі судового засідання: Агейченковій К.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради Луганської області, третя особа: Головне управління Державного казначейства України в Луганській області - про визнання дій незаконними, зобов'язання до перерахунку і стягнення разової грошової допомоги до 5 травня за 2008 рік,

за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради на постанову Лисичанського міського суду Луганської області від 28 жовтня 2008 року, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання дій незаконними та стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради щорічної грошової допомоги до 5 травня, виходячи з норм Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», за 2008 рік.

Постановою Лисичанського міського суду Луганської області від 28 жовтня 2008 року позов задоволено. Визнати дії протиправними. Стягнуто на користь позивача недоплачену суму щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2008 рік у розмірі 3017 грн.

Управління праці та соціального захисту населення подало апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції, в якій просить скасувати постанову Лисичанського міського суду Луганської області від 28 жовтня 2008 року, посилаючись на те, що її прийнято з порушенням норм матеріального права, та ухвалити нову постанову, якою відмовити у задоволенні позову.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання за викликом не з'явилися, від позивача та відповідача надійшли до суду заяви з проханням розглянути справу без їх участі.

Колегія суддів, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач є інвалідом війни третьої групи, і у відповідності до ч.5 ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», має право на отримання щорічної грошової допомоги до 5 травня у розмірі 7 мінімальних пенсій за віком.

Статтею 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» встановлено, що законодавство України про статус ветеранів війни та їх соціальні гарантії складається з цього Закону та інших актів законодавства України; права та пільги для ветеранів війни, встановлені раніше законодавством України, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни; нормативні акти органів державної влади, які обмежують права і пільги ветеранів, передбачені цим законом, є недійсними.

Положення п.п. «б» п.п. 2 пункту 20 розділу ІІ «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік», згідно якого розмір допомоги до 5 травня визначається Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України визнані неконституційними рішенням Конституційного Суду України від № 10-рп від 22.05.2008 року.

Стаття 8 Конституції України передбачає, що Конституція має найвищу юридичну силу, закони і інші нормативні акти повинні їй відповідати. Відповідно до Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права; дотримання державою і її органами встановлених законом особистих, майнових прав гарантується Конституцією.

Відповідно до ч.1 ст. 8, ч.2, 3, 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, застосовує Конституцію, закони України, інші нормативно-правові акти; у разі невідповідності акту суд застосовує правовий акт, що має вищу юридичну силу.

Посилання відповідача на ту обставину, що виплата вказаної грошової допомоги здійснена в межах фінансування, передбаченого державним бюджетом, є безпідставним, оскільки факт відсутності коштів не є сам по собі підставою для звуження змісту існуючого у позивача права на отримання грошової допомоги і не є підставою для звільнення відповідача від виплати допомоги у передбаченому законом розмірі.

В даному випадку є суперечність щодо визначення розміру даної грошової допомоги в двох різних законах. Враховуючи рішення Конституційного суду України, наведене вище, а також приймаючи до уваги вимоги Конституції України щодо верховенства права і заборони щодо звуження іншими законами змісту вже встановлених законом прав, колегія дійшла висновку, що суд першої інстанції вірно застосував к спірним відносинам закон, який встановив конкретне право, і таке право не може бути обмежене іншим законом, в тому числі і законом «Про державний бюджет».

Таким чином, судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому підстав для скасування постанови не має.

Керуючись статтями 198, 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Лисичанської міської ради Луганської області - залишити без задоволення.

Постанову Лисичанського міського суду Луганської області від 28 жовтня 2008 року про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Колегія суддів: Г.А. Колеснік Д.В. Ляшенко Л.В. Ястребова

З оригіналом згідно

Суддя: Г.А. Колеснік

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 Ідентифікаційний код 34511611 83017, м. Донецьк, бул. Шевченко,26

 Тел/факс (062) 349-45-63, 349-45-64

№ 22-а-17058/08  

УПСЗН Лисичанської міської ради

вул. Маліновська, 22-А, м. Лисичанськ , Д/о,93100

 ОСОБА_1

АДРЕСА_1

 ГУДКУ в Луганській обл..

Вул.Луначарського,93, м.Луганськ,91055

Донецький апеляційний адміністративний суд надсилає копію ухвали від 23 грудня 2008 року після закінчення апеляційного розгляду.

 

Додаток: копія ухвали.

 Суддя Донецького апеляційного

адміністративного суду Г.А. Колеснік

Вик: Сергієнко Л.Ф.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 Ідентифікаційний код 34511611 83017, м. Донецьк, бул. Шевченко,26

 Тел/факс (062) 349-45-63, 349-45-64

 

№ 22-а-17058/08  

УПСЗН Лисичанської міської ради

вул. Маліновська, 22-А, м. Лисичанськ , Д/о,93100

 ОСОБА_1

АДРЕСА_1

 ГУДКУ в Луганській обл..

Вул..Луначарського,93,м.Луганськ,91055

Донецький апеляційний адміністративний суд надсилає копію ухвали від 23 грудня 2008 року після закінчення апеляційного розгляду.

 

Додаток: копія ухвали.

 Суддя Донецького апеляційного

адміністративного суду Г.А. Колеснік

Вик: Сергієнко Л.Ф.

Часті запитання

Який тип судового документу № 3209932 ?

Документ № 3209932 це Court ruling

Яка дата ухвалення судового документу № 3209932 ?

Дата ухвалення - 23.12.2008

Яка форма судочинства по судовому документу № 3209932 ?

Форма судочинства - Administrative

Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?

Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту. Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.

В якому cуді було засідання по документу № 3209932 ?

В Donetsk Administrative Court of Appeal

У чому перевага платних тарифів?

У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22. Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.

Data about the court decision No. 3209932, Donetsk Administrative Court of Appeal

The court decision No. 3209932, Donetsk Administrative Court of Appeal was adopted on 23.12.2008. The procedural form is Administrative, and the decision form is Court ruling. On this page, you will find key data about this court decision. We provide convenient and quick access to current court decisions so that you can keep up to date with the most recent court precedents. Our database covers the full range of information you need, allowing you to find useful data conveniently.

The court decision No. 3209932 refers to case No. 22-а-17058/08

This decision relates to case No. 22-а-17058/08. Organisations, which are mentioned in the text of this judgment:

• 1) DONETSKYY APELIATSIYNYY ADMINISTRATYVNYY SUD

Our system supports searching by various criteria, such as region or court name. In addition, detailed customisation in the personal account is possible, which significantly speeds up the process of searching for information. That allows you to efficiently save time when obtaining the necessary information from the register of court decisions and other official sources.

Previous document : 3209931

Next document : 3209933

Використовуючи YouControl, ви зможете глибоко аналізувати ваших контрагентів:

• Налаштувати онлайн-моніторинг ключових змін, таких як початок банкрутства або зміна директора;
• Знайти приховані зв’язки ваших контрагентів, зокрема компанії-”одноденки”;
• Переглянути наявність і термін дії ліцензій;
• Ознайомитись із судовими справами, якщо вони є;
• Перевірити наявність податкового боргу;

Business registration for free