Court ruling № 32091636, 27.06.2013, Zviahel City and District Court of Zhytomyr Oblast (until 25.04.2025 - Novohrad-Volynskyi City and District Court of Zhytomyr Oblast)

Справа № 285/2521/13-а

6-а/0285/36/13

УХВАЛА

27 червня 2013 року м. Новоград-Волинський

Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області

в складі: головуючого судді Мозгового В. Б.,

при секретарі Палашкевич М. В.,

розглянувши у судовому засіданні заяву Міністерства фінансів України про зміну способу і порядку виконання судового рішення по справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Пенсійного фонду України в особі управління Пенсійного фонду України в м. Новограді-Волинському та Новоград-Волинському районі Житомирської області, Міністерства фінансів України про визнання неправомірними дії та зобов'язання перерахунку компенсаційної суми,-

в с т а н о в и в:

До суду звернулось Міністерство фінансів України з заявою в якій просить змінити спосіб і порядок виконання постанови Новоград-Волинського міськрайонного суду від 18.04.2012 р. №2-а-379/11, а саме на «Зобов'язати Міністерство оборони України здійснити перерахунок компенсаційної суми у розмірі, встановленому пунктом 6 Положення про порядок виплати компенсаційних сум військовослужбовцям, які стали інвалідами, а також членами сімей військовослужбовців, які загинули під час виконання обов'язків військової служби у складі Миротворчих Сил ООН, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.05.1994 року №290, на рахунок Пенсійного фонду України для отримання її ОСОБА_1».

Заявник посилаючись на те, що оскільки на Міністерство Фінансів України не покладено законодавством здійснювати перерахунок компенсаційних сум військовослужбовцям та воно виключено з числа органів, відповідальних за виплату цих сум, а також Законом України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» не передбачено коштів Міністерству фінансів України на виплату компенсаційних сум, просить заяву задовольнити.

Заявник та інші учасники судового процесу в судове засідання не з'явились, про дату, час і місце розгляду заяви повідомлені належним чином, причини неявки не повідомили.

Згідно ч. 2 ст. 263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, вивчивши заяву, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Тобто зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду.

Встановлено, що постановою Новоград-Волинського міськрайонного суду від 18 квітня 2012 року №2-а-379/11, залишеної без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11 жовтня 2012 року, позов задоволено частково, визнано неправомірними дії Міністерства оборони України стосовно відмови виплатити ОСОБА_1 одноразової компенсаційної суми та зобов'язано Міністерство фінансів України здійснити

перерахунок компенсаційної суми у розмірі, встановленому пунктом 6 Положення про порядок

виплати компенсаційних сум військовослужбовцям, які стали інвалідами, а також членами сімей військовослужбовців, які загинули під час виконання обов'язків військової служби у складі Миротворчих Сил ООН, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.05.1994 року №290, на рахунок Пенсійного фонду України для отримання її ОСОБА_1, а в решті позовних вимог відмовлено.

Згідно п. 2 постанови КМ України від 05.05.1994 р. №290 «Про затвердження Положення про порядок виплати компенсаційних сум військовослужбовцям, які стали інвалідами, а також членам сімей військовослужбовців, які загинули під час виконання обов'язків військової служби у складі Миротворчих Сил ООН» (в редакції на момент звернення до суду) виплата компенсаційних сум провадиться Пенсійним фондом за рахунок коштів державного бюджету, що перераховується в кожному конкретному випадку Пенсійному фонду Міністерством фінансів.

5 вересня 2012 року постановою КМ України №823, яка набрала чинності 12.09.2012 року, до вищезазначеного пункту було внесено зміни, відповідно до яких виплата компенсаційних сум провадиться Пенсійним фондом за рахунок коштів державного бюджету, що перераховуються в кожному конкретному випадку Пенсійному фонду Міністерством оборони та Міністерством внутрішніх справ на підставі списків осіб, які мають право на одержання компенсаційних сум, наданих зазначеними міністерствами.

Отже, як вбачається з вищевикладеного, на час розгляду справи апеляційним судом, набранням постановою законної сили з 11.10.2012 р. та направленням її до виконання було змінено порядок виплати компенсаційних сум, що в свою чергу ускладнило виконання рішення суду.

Право громадянина на судовий захист є одним із основних прав, гарантованих Конституцією України - Законом прямої дії. Зокрема, стаття 124 Конституції України визначає, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими особами, об'єднаннями громадян та іншими організаціями, громадянами та юридичними особами на всій території України.

Судове рішення за своєю суттю охороняє права, свободи та законні інтереси людини.

Таким чином враховуючи обставини справи та з метою забезпечення належного, своєчасного виконання рішення суду, якім поновлено порушені права особи, суд вважає, що заява підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Новоград-Волинського міськрайонного суду від 18.04.2012 р. №2-а-379/11, а саме «Зобов'язати Міністерство оборони України здійснити перерахунок компенсаційної суми у розмірі, встановленому пунктом 6 Положення про порядок виплати компенсаційних сум військовослужбовцям, які стали інвалідами, а також членами сімей військовослужбовців, які загинули під час виконання обов'язків військової служби у складі Миротворчих Сил ООН, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.05.1994 року №290, на рахунок Пенсійного фонду України для отримання її ОСОБА_1».

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-ти денний строк від дня отримання ухвали.

Головуючий