Court ruling № 32035828, 23.04.2013, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/3211/13-а

УХВАЛА

23 квітня 2013 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання рішення нечинним, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До суду 22.04.2013 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, в якому позивач просить визнати рішення відповідача від 05.11.2012 року №518-12, яким йому відмовлено у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту з моменту його прийняття та зобов'язати відповідача прийняти рішення про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Справа підсудна Одеському окружному адміністративному суду. Позов подано і оформлено відповідно до вимог статті 106 КАС України.

Передбачені ст.109 КАС України підстави для відмови у відкритті провадження по справі не встановлені.

Також у позові позивач просить поновити строк на звернення до суду, зазначивши, що він звертався з позовом до Одеського окружного адміністративного суду, але у зв'язку з відсутністю можливості користуватися послугами перекладача та представника, двічі не з'явився до судового засідання, тому 21.03.2013р. було винесено ухвалу під головуванням судді Андрухіва В.В. про залишення позову без розгляду (адміністративна справа №815/765/13-а ). Суд вважає можливим поновити строк на звернення до суду, виходячи з наступного.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Наведені положення знайшли своє підтвердження в Конвенції про статус біженців, відповідно до ч.1 ст.16 якої, кожний біженець має право вільного звернення до суду на території всіх Договірних Держав.

Таким чином, норми міжнародного права вимагають від України, як держави-учасниці цих договорів, забезпечити належних розгляд справи позивача по суті вимог.

Також у позові ОСОБА_1 просить витребувати у відповідача матеріали особової справи. Судом встановлено, що дана копія матеріалів особової справи засвідчена належним чином знаходиться в матеріалах справі № 815/765/13-а, яка може бути досліджена судом по даній справі, у зв'язку з чим суд не вбачає необхідності витребовувати у відповідача матеріали особової справи позивача.

На підставі викладеного, з метою з'ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи та забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку, керуючись статей 5, 6, 24, 71, 106, 107, 110 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з позовом до Державної міграційної служби України про визнання рішення нечинним, зобов'язання вчинити певні дії

Відкрити провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України про визнання рішення нечинним, зобов'язання вчинити певні дії.

Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

Направити відповідачу-суб'єкту владних повноважень копію позову, запропонувати надати заперечення на позов у строк до 18 травня 2013 року та вказати на його обов'язок у разі заперечення проти позову надати у зазначений строк всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення.

Закінчити підготовче провадження по справі та призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 23 травня 2013 року на 10.00 год.

Справа розглядатиметься у колегіальному складі суду.

Суддя Е.В. Катаєва

23 травня 2013 року 10:00