№ 32025404, 19.06.2013, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/2083/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ясиновського І.Г.,

при секретарі - Іванюк Є.В.,

за участю представника позивача - Куришко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби до приватного підприємства "Полтава-Колор" про накладення арешту, -

В С Т А Н О В И В:

15 квітня 2013 року Державна податкова інспекція у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до приватного підприємства "Полтава-Колор" (надалі - відповідач, ПП "Полтава-Колор") про накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться у банку у межах суми боргу у розмірі 11292,31 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначав, що за відповідачем обліковується податковий борг у сумі 11292,31 грн, який виник внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість, визначених декларацією, а також податковим повідомленням-рішенням, що не оскаржувалось. З метою здійснення заходів щодо погашення податкового боргу відповідачу була направлена податкова вимога від 31.01.2012 року № 372 та прийнято рішення про опис майна у податкову заставу від 28.01.2013 року № 1774/10/19.2-22. У результаті проведених заходів щодо виявлення майна боржника, встановлено, що активи (нерухоме майно, транспортні засоби) у ПП "Полтава-Колор" відсутні. Згідно бази даних Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби відповідач має відкриті розрахункові рахунки. Виходячи з вищевикладених обставин та права органів державної податкової служби звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти, що знаходяться в банку, передбаченого підпунктом 20.1.17. пункту 20.1. статті 20 Податкового кодексу України, позивач просив задовольнити позов.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав, просив задовольнити в повному обсязі.

Відповідач явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Про причини неявки суд не повідомив, заперечення щодо подання суду не надав.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що приватне підприємство "Полтава-Колор" зареєстроване як юридична особа 14.09.2006 року, ідентифікаційний код 34549210, номер запису 1 588 102 0000 005428, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 711222 (а.с. 21).

Згідно даних позивача, сума несплаченого грошового зобов'язання по податку по податку на додану вартість становить 11292,31 грн (а.с. 115-116).

Позивачем було сформовано та вручено відповідачу податкову вимогу від 31.01.2012 року № 372 (а.с. 24) та рішення від 28.01.2013 року № 1774/10/19.2-22 про опис майна у податкову заставу (а.с. 11).

В результаті проведених заходів ДПІ у м. Полтаві щодо виявлення майна, встановлено відсутність активів у платника податків, що підтверджується довідками з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с.20), Полтавського ВРЕВ (.с.18), Державної інспекції сільського господарства в Полтавській області (а.с.19).

Відповідно до пункту 94.1 статті 94 Податкового кодексу України, адміністративний арешт майна платника податків є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов'язків, визначених Законом.

Пунктом 94.2 цієї статті встановлено, що арешт майна може бути застосовано, якщо з'ясовується одна з семи, перелічених цим пунктом обставин.

Згідно з підпунктами 94.4, 94.6 статті 94 Податкового кодексу України, арешт може бути накладено органом державної податкової служби на будь-яке майно платника податків, крім майна, на яке не може бути звернено стягнення відповідно до Закону, та коштів на рахунку платника податків.

Керівник органу державної податкової служби (його заступник) за наявності однієї з обставин, визначених у пункті 94.2 цієї статті, приймає рішення про застосування арешту майна платника податків.

Арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

З наведених норм Закону вбачається, що за наявності обставин, перелічених у пункті 94.2 рішення про арешт коштів на рахунку платника податків приймається не керівником податкового органу, а виключно судом на підставі звернення до суду податкового органу.

Разом з тим, пунктом 94.2 не встановлена виключність (а лише передбачена можливість) застосування арешту майна за наявності перелічених цим пунктом обставин.

Зі змісту Податкового кодексу України вбачається, що й при наявності інших обставин податкові органи звертаються до суду для прийняття останнім рішення про накладення арешту на кошти платника податків. Так, згідно з підпункту 20.1.17 пункту 20.1. статті 20 Податкового кодексу України податкові органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Таким чином, суд вважає, що перелік обставин, передбачених пунктом 94.2 статті 94 Податкового кодексу України не є вичерпним, а є додатковими до обставин, вказаних у підпункті 20.1.17, за яких податковий орган може звернутися до суду щодо накладення арешту коштів на рахунку платника податків.

З матеріалів справи вбачається, що у ПП "Полтава-Колор" є податковий борг, що підтверджується витягом з облікової картки платника податків, разом з тим відсутні активи, крім коштів на рахунках у банках.

Згідно довідки від 12.04.2013 року № 7839/9/19.2-19 ПП "Полтава-Колор" має наступний розрахунковий рахунок: АТ "Райффайзен банк Аваль" р/р 26005111806 (українська гривня) (а.с. 5).

З огляду на викладені обставини, суд вважає, що позовні вимоги податкового органу є обґрунтованими та такими, що відповідають його повноваженням, у зв'язку з чим вони підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 71, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби до приватного підприємства "Полтава-Колор" про накладення арешту задовольнити повністю.

Накласти арешт на кошти та інші цінності, що перебувають на розрахункових рахунків приватного підприємства "Полтава-Колор" (код ЄДРПОУ 34549210), а також на інші кошти та цінності до повного погашення податкового боргу у розмірі 11292,31 грн.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд.

Повний текст постанови виготовлено 25 червня 2013 року.

Суддя І.Г. Ясиновський