Court ruling № 31996645, 18.06.2013, Commercial Court of Mykolaiv Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

ДОДАТКОВА УХВАЛА

"18" червня 2013 р. Справа № 915/704/13

м.Миколаїв

За позовом: Миколаївської обласної спілки споживчих товариств, 54001, м.Миколаїв, вул. Велика Морська, 49

до відповідача: Виконавчого комітету Миколаївської міської ради, 54001, м.Миколаїв, вул. Адміральська, 20

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю “Миколаївський центральний ринок”, 01001, м.Київ, вул. Хрещатик, 7/11

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Кооперативне підприємство “Центральний ринок”, 54029, м.Миколаїв, просп. Леніна, 25

про: визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 29.03.2013 року № 325.

Суддя Семенчук Н.О.

СУТЬ СПОРУ: Миколаївська обласна спілка споживчих товариств звернулась до господарського суду з позовними вимогами про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 23.03.2013 року № 325.

05.06.2013 року по справі № 915/704/13 господарським судом Миколаївської області на підставі п. 5 ст. 81 ГПК України було винесено ухвалу згідно якої позов Миколаївської обласної спілки споживчих товариств про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 23.03.2013 року № 325, - залишено без розгляду.

14.06.2013 року від Миколаївської обласної спілки споживчих товариств до відділу документального забезпечення господарського суду надійшла заява про повернення судового збору № 01-01/358 від 14.06.2013 року в якій підприємство зазначає, що ухвалою господарського суду Миколаївської області від 05.06.13р. по справі № 915/704/13 було залишено без розгляду позовну заяву Миколаївської облспоживспілки до виконавчого комітету Миколаївської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Миколаївської міськради від 29.03.13р. № 325 та на підставі ст.ст. 81, 88 ГПК України та ст. 7 Закону України «Про судовий збір» Миколаївська обласна спілка споживчих товариств просить суд винести наказ господарського суду Миколаївської області про повернення судового збору у сумі 1147 грн., сплаченого при поданні зазначеної позовної заяви.

Заява Миколаївської обласної спілки споживчих товариств № 01-01/358 від 14.06.2013 року про повернення судового збору підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Так, 12.04.2013 року Миколаївська обласна спілка споживчих товариств звернулась до господарського суду Миколаївської області з позовною заявою в якій просила суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 23.03.2013 року № 325;

- стягнути з виконавчого комітету Миколаївської міської ради на користь Миколаївської обласної спілки споживчих товариств 1147,00 грн. сплаченого судового збору.

Згідно вимог п. 2 ч. 1 ст. 88 ГПК України, - господарський суд має право за заявою сторони, прокурора, який брав участь в судовому процесі, або за своєю ініціативою прийняти додаткове рішення, ухвалу, якщо не вирішено питання про розподіл господарських витрат або про повернення судового збору з бюджету.

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 05.06.2013 року по даній справі на підставі п. 5 ст. 81 ГПК України, - позов Миколаївської обласної спілки споживчих товариств про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 23.03.2013 року № 325, було залишено без розгляду. Вказана ухвала набрала законної сили.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI (Далі – Закон України № 3674-VI) зі змінами та доповненнями встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям позивача або за його клопотанням).

У відповідності до положень п. 5 Постанови Пленуму Вищого Господарського Суду України від 21 лютого 2013 року № 7 «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України», - статтею 7 Закону передбачено підстави повернення судового збору, перелік яких є вичерпним. Питання про повернення сплаченої суми судового збору вирішується господарським судом за результатами розгляду відповідних матеріалів, у тому числі й за відсутності заяви (клопотання) сторони чи іншого учасника судового процесу про повернення суми судового збору. Про таке повернення зазначається зокрема в ухвалі про повернення сум судового збору, винесеній як окремий процесуальний документ (зокрема, у випадку, передбаченому пунктом 2 частини першої статті 88 ГПК). В усіх наведених випадках за необхідності відповідний процесуальний документ виготовляється у двох примірниках (оригіналах), один з яких залишається у матеріалах справи, а інший надсилається особі, яка сплатила судовий збір до державного бюджету України (п.5.2).

Згідно положень п. 11 Інформаційного листа Вищого Господарського Суду України від 25.08.2011 року № 01-06/1175/2011, - статтею 7 Закону України № 3674-VI врегульовано загальні питання повернення сплачених сум судового збору, в тому числі визначено підстави такого повернення, яке здійснюється за ухвалою суду. Зокрема, сума судового збору підлягає поверненню у випадках, зазначених у таких нормах ГПК - частині першій статті 81 (залишення позову без розгляду), крім випадку, коли позов залишений без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям позивача.

Пунктом 6 Інформаційного листа «Про деякі питання практики застосування Закону України "Про судовий збір"» Вищого Господарського Суду України № 01-06/704/2012 від 23.05.2012 року визначено, що відповідно до частини третьої статті 7 Закону повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики. На час надіслання даного інформаційного листа такий порядок не визначено. До його встановлення повернення сплачених сум судового збору з державного бюджету має здійснюватися згідно з ухвалами господарського суду; з цією метою відповідні ухвали мають виготовлятися у двох примірниках (оригіналах), один з яких залишається у матеріалах справи, а інший надсилається особі, яка сплатила судовий збір до державного бюджету.

Враховуючи, що позов Миколаївської обласної спілки споживчих товариств про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 23.03.2013 року № 325, - було залишено без розгляду на підставі п. 5 ст. 81 ГПК України саме з підстав ненадання позивачем матеріалів, необхідних для вирішення спору, а саме: оригіналів документів які зазначені в додатках до позовної заяви, доказів з урахуванням загальних вимог, передбачених ст. 33 ГПК України, щодо наявності у позивача права (відомості про реєстрацію права) також позивач письмово не зазначив які права та охоронювані законом інтереси позивача порушені у зв'язку з прийняттям оскаржуваного акту, та оскільки при винесенні ухвали від 05.06.2013 року про залишення позову без розгляду судом не було повернуто позивачеві сплачений ним судовий збір, - то суд вважає що заява Миколаївської обласної спілки споживчих товариств про повернення судового збору № 01-01/358 від 14.06.2013 року є такою, що підлягає задоволенню, в частині повернення позивачеві судового збору в розмірі 1147,00 грн. сплаченого Миколаївською обласною спілкою споживчих товариств по платіжному дорученню № 272 від 11.04.2013 року за подання позовної заяви про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 23.03.2013 року № 325.

Вимоги щодо видачі Миколаївській обласній спілці споживчих товариств наказу на повернення судового збору є безпідставним, оскільки з урахуванням приписів п. 5.2 Постанови Пленуму Вищого Господарського Суду України від 21 лютого 2013 року № 7 «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України» та п. 6 Інформаційного листа «Про деякі питання практики застосування Закону України "Про судовий збір"» Вищого Господарського Суду України № 01-06/704/2012 від 23.05.2012 року повернення судового збору здійснюється на підставі ухвали суду, оригінал якої надсилається особі, яка сплатила судовий збір до державного бюджету.

За таких обставин, керуючись ст. 7 Закону України «Про судовий збір», ст.ст. 49, 86, 88 ГПК України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Повернути Миколаївській обласній спілці споживчих товариств (54001, м.Миколаїв, вул. Велика Морська, 49, код 01759796) з спеціально фонду Державного бюджету України судовий збір в розмірі 1147,00 грн. сплачений по платіжному дорученню № 272 від 11.04.2013 року оригінал якого знаходиться в матеріалах справи № 915/704/13.

2. Оригінал даної ухвали направити на адресу Миколаївської обласної спілки споживчих товариств, - 54001, м.Миколаїв, вул. Велика Морська, 49.

3. Ухвалу суду надіслати сторонам по справі.

Суддя Н.О. Семенчук