Court ruling № 31994010, 25.06.2013, Skadovsk District Court of Kherson Oblast

Справа № 663/1679/13-а

УХВАЛА

25 червня 2013 року м. Скадовськ

Суддя Скадовського районного суду Херсонської області Шульга К. М., розглянувши матеріали адміністративного позову Херсонського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, квартирно-експлуатаційного відділу м. Херсона до виконавчого комітету Скадовської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_1, яка діє в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2, Комунальне підприємство «Водне господарство» Скадовської міської ради Херсонської області, про визнання розпорядження протиправним та скасування свідоцтва про право власності,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати розпорядження виконавчого комітету Скадовської міської ради від 15 травня 2012 року № 695 про приватизацію квартири АДРЕСА_1; скасувати свідоцтво про право власності серії САЕ № 210563 від 15.05.2012 року на квартиру АДРЕСА_1; скасувати державну реєстрацію права приватної власності на квартиру АДРЕСА_1.

Завданням адміністративного судочинства, відповідно до ч.1 ст.2 КАС України, є захист прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових правовідносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства.

За змістом вказаної норми судовому захисту підлягають право та інтерес, який був порушений суб'єктом владних повноважень.

Згідно з ч.1 п.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до ст.15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейний, трудових відносин.

Відповідно до постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 року №3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» у порядку цивільного судочинства розглядаються спори щодо права особи на житло (приватизація житла, взяття на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, або зняття із такого обліку, надання житла, користування жилим приміщенням у будинку державного чи приватного жилого фонду, житлово-будівельних кооперативів, у гуртожитках, встановлення автономного опалення у приміщенні державного житлового фонду, зняття з реєстраційного обліку місця проживання за наявності спору, зобов'язання органу влади чи органу місцевого самоврядування здійснити необхідні дії щодо утримання у належному стані житлового будинку, виселення, а також спори щодо забезпечення житлових прав мешканців гуртожитків (стаття 25 Закону України від 04 вересня 2008 року «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків») тощо). Такі спори є житловими (цивільними) спорами, незалежно від участі у справі як відповідача суб'єкта владних повноважень.

Як вбачається з матеріалів позову, позовні вимоги не свідчать про наявність спірних публічно-правових відносин, вони не стосуються захисту прав, свобод та інтересів позивача у сфері публічно-правових відносин від порушень суб'єкта владних повноважень.

Заявлена позивачем вимога за своєю природою є вимогою у спорі про право, у зв'язку з чим підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства згідно з ст.15 ЦПК України.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заяву не належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом Херсонського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, квартирно-експлуатаційного відділу м. Херсона до виконавчого комітету Скадовської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_1, яка діє в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_2, Комунальне підприємство «Водне господарство» Скадовської міської ради Херсонської області, про визнання розпорядження протиправним та скасування свідоцтва про право власності.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Скадовський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня винесення ухвали, а у разі постановлення ухвали без участі особи, яка її оскаржує, протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Скадовського

районного суду К. М.Шульга