Court ruling № 31897785, 12.06.2013, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі в частині позовних вимог

12 червня 2013 р. Справа № 805/532/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Крилової М.М.

суддів Чучко В.М., Зінченка О.В.

при секретарі Проніні Д.С.

розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Державного агентства земельних ресурсів України, Донецької міської ради, виконавчого комітету Донецької міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

за участю:

позивача ОСОБА_1;

представників відповідачів Рубльової М.В., Коваленко А.Г., -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою до Державного агентства земельних ресурсів України, Донецької міської ради, виконавчого комітету Донецької міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

В ході судового розгляду справи суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 до Державного агентства земельних ресурсів України про визнання Державного агентства земельних ресурсів України винним у бездіяльності по виконанні наказу від 13.12.2005 року №383/13/361 у частині розробки Положення про порядок встановлення меж, передачі у власність та надання в оренду земельних ділянок для обслуговування багатоквартирних житлових будинків, що перешкоджає реалізувати право на отримання прибудинкової території у спів власність або оренду для обслуговування будинку АДРЕСА_1 співвласником якого є позивач.

Відповідно до частин 1, 2 статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно з п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Приписами ч.2 ст.4 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Глава 6 Цивільно-процесуального кодексу України, а також постанова Пленуму Верховного Суду України від 31.03.95 р. N 5 (зі змінами, внесеними постановою від 25.05.98 р. N 15) «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» розкриває зміст судової діяльності з розгляду справ даної категорії.

Так, факти, що мають юридичний характер, - це факти, які згідно з законом породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

В даному випадку, від встановлення факту бездіяльності Державного агентства земельних ресурсів України по виконанні наказу від 13.12.2005 року №383/13/361 залежить наявність або відсутність порушення права позивача на отримання прибудинкової території у співвласність або оренду для обслуговування будинку.

Такі вимоги відносяться до справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які можуть бути встановлені в судовому порядку.

За змістом п.1 ч.1 ст.157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, суд закриває провадження у справі в цій частині та роз'яснює, що позивач може здійснити процедуру оскарження у суді загальної юрисдикції в порядку передбаченому Цивільно-процесуальним кодексом України..

Керуючись ст. 157 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державного агентства земельних ресурсів України, Донецької міської ради, виконавчого комітету Донецької міської ради в частині вимог про визнання Державного агентства земельних ресурсів України винним у бездіяльності по виконанні наказу від 13.12.2005 року №383/13/361 у частині розробки Положення про порядок встановлення меж, передачі у власність та надання в оренду земельних ділянок для обслуговування багатоквартирних житлових будинків, що перешкоджає реалізувати право на отримання прибудинкової території у спів власність або оренду для обслуговування будинку АДРЕСА_1 співвласником якого є позивач - закрити.

Ухвала ухвалена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 12 червня 2013 року. Ухвала виготовлена в повному обсязі 17 червня 2013 року.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надісланням апеляційної скарги особою, яка її подає, до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя Крилова М.М.

Судді Чучко В.М.

Зінченко О.В.