№ 317029, 07.12.2006, Commercial Court of Kherson Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.12.2006 Справа № 7/430-АП-06

м. Херсон, зал судового засідання № 324, 12 год. 00 хв.

Господарський суд Херсонської області у складі судді Задорожної Н.О. при секретарі Чуприні О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Херсонські комбайни", м. Херсон

до Управління Пенсійного фонду України у Суворовському районі м. Херсона

про спонукання до списання безнадійного боргу по страхових внесках

за участю представників сторін:

від позивача: Овечкіна С.Д. - представник, дов. № 11-92/788 від 29.12.2005 р. (у справі);

від відповідача: Штуца О.М. - зав. юридичним сектором, дов. від 30.11.05 р. № 3394/06;

Позивач (ВАТ "Херсонські комбайни", м. Херсон, код ЄДРПОУ 05780362) звернувся з позовом, у якому просить суд зобов'язати відповідача (управління Пенсійного фонду України у Суворовському районі м. Херсона, код ЄДРПОУ 21294856) списати підприємству безнадійний борг по страхових внесках у сумі 2690038 грн. 64коп., який виник у 2003р.

Обґрунтовуючи позов, позивач посилається на те, що зазначений борг виник у 2003р., тобто до набрання чинності (з 01.01.2004р.) Законом України № 1058-ІУ від 09.07.2003р. "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", отже до правовідношень, пов'язаних з списанням зазначеного боргу поширюється і мають бути застосованими положення Закону України від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі Закон № 2181), відповідно до абзацу "В" п.п. 18.2.1 п.18.2 ст.18 якого підлягає списанню безнадійний податковий борг, у тому числі пеня, нарахована на такий податковий борг, а також штрафні санкції. При цьому, під терміном "безнадійний" слід розуміти податковий борг юридичних та фізичних осіб, стосовно якого минув строк позовної давності, встановлений цим Законом, зокрема п.п.15.1.1 п.15.1 ст.15, який дорівнює 1095 днів.

У наданому відзиві відповідач зазначає, що ВАТ "Херсонські комбайни" є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне страхування.

За результатами фінансово-господарської діяльності у підприємства виникла заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 2690038,64 грн. станом на 01.01.2004р. Зазначена сума відображена у актах звіряння, складених між платником цих внесків та управлінням ПФУ. Зазначені суми недоїмки є узгодженими та несплаченими у встановлені строки.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

Відповідно до довідки, наданої відповідачем, позивач є платником збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

За результатами господарської діяльності , станом на 08.12.2006 р. у позивача рахується заборгованість зі сплати вказаного збору у розмірі 2671774,51 грн., що утворилась у період з травня по листопад 2003 року, втому числі за періодами: травень 2003 р. –332721,36 грн.; червень 2003 р. –361931,28 грн.; липень 2003 р. –413021,19грн., серпень 2003 р. –395653,54 грн., вересень 2003 р. –390652,59 грн., жовтень 2003 р. –386446,85 грн., листопад 2003 р. –391347,70 грн., що підтверджується наданою у справу довідкою відповідача.

У відповідності до абзацу “в” підпункту 18.2.1 п.18.2 ст. 18 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181 “ Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що підлягає списанню безнадійний податковий борг, у тому числі пеня, нарахована на такий податковий борг, а також штрафні санкції. При цьому, під терміном "безнадійний" у межах закону слід розуміти в тому числі податковий борг юридичних та фізичних осіб, стосовно якого минув строк позовної давності, встановлений цим Законом. Статтею 15 , підпунктом 15.1.1 п.15.1 Закону передбачено строк давності –1095 днів.

Відповідно до положень п.16 ст. 14 Закону України “Про систему оподаткування”, що діяв на момент виникнення заборгованості, збір на обов’язкове пенсійне страхування входив до переліку загальнодержавних податків і зборів ( обов’язкових платежів ), що вказує на те, що на відносини пов’язані із адміністрування цього збору розповсюджуються положення Закону України від 21.12.2000 р. № 2181 “ Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

У зв’язку з тим, що вказані вище суми заборгованості підлягають списанню у порядку , визначеному абзацем “в” підпункту 18.2.1 п.18.2 ст. 18 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181 “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, позивач звернувся до відповідача із відповідною заявою про списання вказаної заборгованості, але отримав відмову.

Розглядаючи позовні вимоги, суд вважає їх обґрунтованими, а відмова відповідача від списання безнадійної заборгованості не є такою що ґрунтується на положеннях законодавства.

Вказане підтверджується системним аналізом норм Закону України від 21.12.2000 р. № 2181 “ Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та Закону України “Про систему оподаткування”.

Так як зазначено вище, відповідно до положень п.16 ст. 14 Закону України “Про систему оподаткування” збір на обов’язкове пенсійне страхування входив до переліку загальнодержавних податків і зборів ( обов’язкових платежів ).

Зазначене свідчить про необхідність застосування для спірних відносин положень Закону України від 21.12.2000 р. № 2181 “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

У відповідності із абзацем “в” підпункту 18.2.1 п.18.2 ст. 18 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181 “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” підлягає списанню безнадійний податковий борг, у тому числі пеня, нарахована на такий податковий борг, а також штрафні санкції. При цьому, під терміном "безнадійний" у межах закону слід розуміти в тому числі податковий борг юридичних та фізичних осіб, стосовно якого минув строк позовної давності, встановлений цим Законом. Статтею 15, саме підпунктом 15.1.1 п.15.1 Закону передбачено строк давності –1095 днів.

З огляду на те, що суми заборгованості зі збору на обов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 2671774,51 грн. утворились у 2003 році, понад 1095 днів, вони мають бути списані відповідачем.

Натомість позивачем заявлено до списання безнадійний борг по страхових внесках, що складає 2690038 грн. 64 коп., тоді як фактичними матеріалами справи, а саме довідкою, наданою управлінням ПФУ в Суворовському районі м.Херсона, зазначено, що заборгованість позивача із збору на обов'язкове державне пенсійне страхування станом на 08.12.06р., що склалася за період до 01.01.2004р. складає 2671774,51 грн.

Виходячи з викладеного, позов підлягає частковому задоволенню в частині списання 2671774 грн. 51 коп., тобто суми, підтвердженої відповідачем.

У задоволенні решти позову відмовляється за безпідставністю вимог.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено про дату, час і місце складення її повного тексту 11 грудня 2006р. о 10 год. 00 хв., каб. №324.

Керуючись ст.ст. 94, 98, 158, 160-163, п.6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, суд

постановив:

1. Позов задовольнити частково.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Херсона, м.Херсон, вул.Кременчуцька, 69, код ЄДРПОУ 21294856 списати відкритому акціонерному товариству "Херсонські комбайни", м.Херсон, вул.Тираспільська, 1, код ЄДРПОУ 05780362 безнадійний борг зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 2 671 774 грн. 51 коп.

2. У задоволенні решти позову відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Н.О. Задорожна

Повний текст постанови

складено 11.12.2006р.