Court ruling № 31652604, 28.05.2013, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 травня 2013 р.Справа № 1532/588/12

Категорія: 6.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Паринюк Сергій Іванович

Одеський апеляційний адміністративний суду у складі колегії:

головуючого судді -Кравченко К.В.,судді -Градовського Ю.М.,судді -Вербицькій Н.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Ширяївського районного суду Одеської області суду від 18 березня 2013 року по справі за позовом ОСОБА_4 до Ширяївської районної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В березні 2012 року ОСОБА_4 (надалі - позивач) звернувся до суду з позовною заявою до Ширяївської РДА (надалі - відповідач) про зобов'язання відповідача відновити документи, які надавалися позивачем та розглядалися 06.04.2009 року на засіданні комісії при Ширяївській РДА з питань передачі земельних ділянок у власність та оренду, про створення фермерського господарства на території Катерино-Платонівської сільської ради Ширяївського району Одеської області на земельній ділянці, яку погодила комісія при Ширяївській РДА з питань передачі земельних ділянок у власність та оренду.

Ухвалою Ширяївського районного суду Одеської області суду від 18.03.2013 року адміністративний позов залишено без розгляду на підставі ст.100 КАС України, у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.

Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить ухвалу суду першої інстанції скасувати та направити справу до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Залишаючи без розгляду позовні вимоги про зобов'язання відповідача вчинити певні дії, суд першої інстанції виходив з того, що позивач був повідомлений про порушення своїх прав з отриманих листів відповідача, тобто з 19.01.2010 року, коли відповідач проінформував позивача про неможливість виділення земельної ділянки для створення фермерського господарства.

Такий висновок суду першої інстанції апеляційний суд вважає помилковим, оскільки предметом позову є не оскарження дій та рішень відповідача, які стосуються надання позивачу відповіді від 19.01.2010 року, а наявність у відповідача на момент звернення позивача до суду обов'язку вчинити ті дії, на яких наполягає позивач.

Законодавство не обмежує позивача в праві повторно звертатися до відповідача із заявами про створення фермерського господарства, якщо попереднє звернення було залишено без задоволення.

Отже, при вирішені позовних вимог про зобов'язання відповідача відновити документи, які надавалися позивачем та розглядалися 06.04.2009 року на засіданні комісії при Ширяївській РДА, суду першої інстанції необхідно було встановити наявність або відсутність у відповідача обов'язку вчинити такі дії на момент звернення позивача до суду, і виходячи з цього вирішити даний спір.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції при вирішенні спірного питання порушив норми процесуального права, тому відповідно до п.4 ч.1 ст.202 КАС України ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню з постановленням нової ухвали про направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.195, ст.197, п.3 ч.1 ст.199, п.4 ч.1 ст.202, п.6 ч.1 ст.205, ст.206, ч.5 ст.254 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 - задовольнити.

Ухвалу Ширяївського районного суду Одеської області суду від 18 березня 2013 року - скасувати, справу направити до Ширяївського районного суду Одеської області суду для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:К.В. Кравченко Суддя: Суддя: Ю.М. Градовський Н.В. Вербицька