Court ruling № 31591944, 30.05.2013, Donetsk Administrative Court of Appeal

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

30 травня 2013 р. справа №271/1277/13-а

Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду Казначеєв Е.Г., розглянувши апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення в м. Сніжне Донецької області на постанову Сніжнянського міського суду Донецької області від 26 квітня 2013 р. у справі № 244/1163/13-а (головуючий І інстанції Корекян Н.Р.) за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення в м. Сніжне Донецької області про визнання права на пільгове забезпечення паливом на побутові потреби,-

В С Т А Н О В И В :

До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа з апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення в м. Сніжне Донецької області на постанову Сніжнянського міського суду Донецької області від 26 квітня 2013 р. у справі № 244/1163/13-а за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення в м. Сніжне Донецької області про визнання права на пільгове забезпечення паливом на побутові потреби.

Ухвалою судді Донецького апеляційного адміністративного суду від 08 травня 2013 року апеляційна скарга Управління праці та соціального захисту населення в м. Сніжне Донецької області на постанову Сніжнянського міського суду Донецької області від 26 квітня 2013 р. залишена без руху та встановлено термін для усунення виявлених судом недоліків апеляційної скарги протягом три дні з моменту отримання копії ухвали.

З матеріалів справи вбачається, що копія ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду була відправлена на адресу апелянта, що підтверджується супровідним листом та отримана скаржником 17 травня 2013 року.

20 травня 2013 року від Управління праці та соціального захисту населення в м. Сніжне Донецької області надійшло клопотання про відстрочення виконання ухвали, мотивуючи його тим, що на рахунку управління відсутні кошти для здійснення сплати судового збору.

Відповідно до ч.1 ст. 1 та ч. 1 ст. 2 Закону України «Про судовий збір», судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат. Платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду.

Згідно ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З аналізу зазначеної норми вбачається, що суд може відстрочити та розстрочити сплату судового збору, зменшити його розмір або звільнити від його сплати, підставою є майновий стан сторони. В інших випадках діючим законодавством не передбачено відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.

Доказів в підтвердження обставин викладених в клопотанні про відстрочення виконання ухвали, а саме відсутність коштів на рахунку управління для здійснення сплати судового збору, апелянтом не надано.

Відповідно до матеріалів справи апелянт орган праці та соціального захисту населення подав апеляційну скаргу 11.04.2013 року, апеляційна скарга подана без сплати судового збору, про необхідність сплати судового збору апелянт був обізнаний.

Станом на 30 травня 2013 року недоліки, зазначені в ухвалі апеляційної інстанції, апелянтом не усунуті. З огляду на викладене у Управління праці та соціального захисту населення було достатньо часу для усунення недоліків та сплати судового збору починаючи з 11 квітня 2013 року та до 30 травня 2013 року, чим апелянт не скористався.

Відповідно до ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.

За приписами ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо апелянтом не усунені недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, вона повертається особі, яка її подала.

Слід зазначити, що відповідно до ч. 6 ст. 108 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст. ст. 108, 186, 189 ч. 3, 5 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення в м. Сніжне Донецької області на постанову Сніжнянського міського суду Донецької області від 26 квітня 2013 р. у справі № 244/1163/13-а повернути апелянту.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Суддя-доповідач Казначеєв Е.Г.