Court ruling № 31556026, 30.05.2013, Commercial Court of Luhansk Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

_______

У х в а л а

про порушення провадження у справі

30 травня 2013 року Справа № 913/1498/13

Провадження № 24/913/1498/13

Суддя Рябцева О.В., розглянувши матеріали за позовом

Заступника прокурора Луганської області, м. Луганськ в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Луганській області, м. Луганськ

до Державного підприємства "Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств", м. Стаханов Луганської області

про стягнення збитків в сумі 6291839 грн. 24 коп., заподіяних порушенням водного законодавства

в с т а н о в и в:

Заступник прокурора Луганської області звернувся до господарського суду Луганської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Луганській області з позовною заявою до Державного підприємства "Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств" про стягнення на користь Державного бюджету України, бюджету Луганської обласної ради, місцевого бюджету Кіровської міської ради збитків в розмірі 6291839 грн. 24 коп.

На обґрунтування заявленої вимоги прокурор вказує, що Державною екологічною інспекцією у Луганській області 11.10.2011 проведено позапланову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства Державним підприємством "Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств". В ході перевірки встановлений факт здійснення скиду зворотних (дренажних) вод з водовідливу ліквідованої шахти "Голубівська" в р. Лугань в період з 01.07.2010 по 10.05.2011, що є порушенням ст.ст. 44, 73 Водного кодексу України. Розмір збитків, завданих державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства, складає 6291839 грн. 24 коп. Відповідачем збитки на даний час не відшкодовані, тому прокурор просить їх стягнути в судовому порядку.

Крім того, прокурором у позовній заяві зазначено в якості третіх осіб Луганську обласну раду, Головне управління Державного казначейства України у Луганській області, Кіровську міську раду. Суд розцінює дану обставину як клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Відповідно до ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов’язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора.

Згідно ст. 11 Закону України від 06.12.2012 № 5515-VI "Про Державний бюджет України на 2013 рік" джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України на 2013 рік у частині доходів є надходження, визначені частиною третьою статті 29 Бюджетного кодексу України. Пунктом 7 частини 3 ст. 29 Бюджетного кодексу України визначено, що джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України в частині доходів є 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, а відповідно до пункту 7 частини 2 ст. 69 Бюджетного кодексу України до надходжень спеціального фонду місцевих бюджетів належать 70 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, в тому числі: до сільських, селищних, міських бюджетів - 50 відсотків, обласних бюджетів та бюджету Автономної Республіки Крим - 20 відсотків, бюджетів міст Києва та Севастополя - 70 відсотків.

Враховуючи викладене, суд вважає необхідним залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Луганську обласну раду, Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області, Кіровську міську раду.

Керуючись статтями 27, 61, 64-68 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1.Порушити провадження у справі та прийняти позовну заяву до розгляду.

2.Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

- Луганську обласну раду, 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3;

- Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області, 91055, м. Луганськ, вул. Луначарського, 93;

- Кіровську міську раду, 93800, Луганська область, м. Кіровськ, вул. 23 партз’їзду, 7.

3.Розгляд справи призначити на 13.06.2013 на 14 год. 30 хв.

4.Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду в кімнаті № 314.

5.Зобов’язати позивача – надати заперечення на відзив відповідача, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування заперечень, оригінали документів, доданих до позову в копіях - для огляду в засіданні, провести з відповідачем звірення розрахунків по сумі заборгованості на час слухання справи, за результатами звірення скласти акт, який надати суду, відомості про відшкодування збитків відповідачем після звернення прокурора з цим позовом до суду (якщо таке мало місце), надати документальне підтвердження повноважень юридичної особи (оригінали для огляду, належним чином засвідчені копії до справи).

6.Зобов’язати відповідача – надати відзив на позовну заяву з доказами надіслання прокурору та позивачу, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування викладених у відзиві доводів, надати документальне підтвердження відшкодування збитків або їх частини після звернення прокурора з цим позовом до суду (якщо таке було), прийняти участь у звіренні розрахунків з позивачем, у разі незгоди з ціною позову надати контррозрахунок, надати документальне підтвердження повноважень юридичної особи (оригінали свідоцтва, Статуту - для огляду, належним чином засвідчені копії - до справи).

7.Зобов’язати третіх осіб – надати пояснення стосовно заявлених вимог та механізму зарахування збитків (шкоди) до відповідних фондів.

8.Зобов’язати державного реєстратора виконавчого комітету Стахановської міської ради – надати розширений витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про реєстрацію Державного підприємства "Луганська обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств", Луганська область, м. Стаханов, вул. Дзержинського, 14, ідентифікаційний код 32449971.

9.Представники сторін повинні мати паспорт, довіреність (оригінал – для огляду, копію – для залучення в матеріали справи), а в необхідних випадках – документ, що посвідчує службове становище.

Явка повноважних представників сторін в засідання суду обов’язкова.

Суддя О.В.Рябцева