Court ruling № 31503258, 28.05.2013, Sykhivskyi District Court of Lviv City

Справа №464/4922/13-а

№ пр.2-а/464/169/13

Номер рядка звіту 40

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

28.05.2013 року м. Львів

Суддя Сихівського районного суду м. Львова розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Сихівського районного відділу Головного управління державної міграційної служби України у Львівській області, треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання дій неправомірними, -

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду із адміністративним позовом у якому просить визнати відмову Сихівського районного відділу ГУ ДМС України у Львівській області у поновленні її реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 неправомірною та зобов'язати відповідача поновити реєстрацію позивача за вказаною адресою.

Відповідно до п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Статтею 18 КАС України визначено предметну підсудність адміністративних справ.

Так ч.1 даної статті встановлено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та

пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

5) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті;

Однак, у ч.2 відповідної статті зазначено, що також, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім

справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади розглядаються і вирішуються місцевим загальним судом як адміністративним судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача (ч.3).

Відповідно до ст.11 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання та місця перебування осіб здійснюється органом реєстрації. Так, відповідно до пп.1, 2 п.1 Положення про Державну міграційну службу України», затвердженого Указом Президента України від 06 квітня 2011 року №405/2011, Державна міграційна служба України (ДМС України) є центральним органом виконавчої влади, входить до системи органів виконавчої влади та утворюється для реалізації державної політики у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів. Територіальним органом ДМС України у Львівській області є, головне управління ДМС України у Львівській області, одним із підрозділів якого є Сихівський районний відділ у м. Львові.

Як вбачається із позовної заяви, позивач оскаржує дії Сихівського районного відділу ГУ ДМС України у Львівській області, як місцевого органу державної виконавчої влади, а не його посадової чи службової особи, а тому правила ч.3 ст.18 КАС України для визначення предметної підсудності зазначеної категорії справ не підлягають застосуванню.

Враховуючи викладене, дана справа, відповідно до правил предметної підсудності, не підсудна Сихівському районному суду м. Львова, а тому позов слід повернути позивачу для подачі за підсудністю до Львівського окружного адміністративного суду.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду у разі повернення заяви або скарги.

У зв'язку із наведеним, позивачу слід повернути сплачений судовий збір у розмірі 114,70 грн. згідно квитанції №k38/R/6 від 27 травня 2013 року в місцевий бюджет Сихівського району м. Львова, ГУ ДКСУ у Львівській області, р/р 31218206700008, МФО 825014, КОД ЄДРПОУ 38007636.

Згідно з ст.7 Закону України «Про судовий збір» , керуючись ст.108, 165, 186 КАС України, суддя,-

у х в а л и в:

позовну заяву ОСОБА_1 до Сихівського районного відділу Головного управління державної міграційної служби України у Львівській області, треті особи ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання дій неправомірними- повернути позивачу.

Повернути ОСОБА_1, сплачені 114 грн. 70 коп. згідно квитанції №k38/R/6 від 27 травня 2013 року в місцевий бюджет Сихівського району м. Львова, ГУ ДКСУ у Львівській області, р/р 31218206700008, МФО 825014, КОД ЄДРПОУ 38007636.

Роз'яснити позивачу, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку встановленому законом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Сихівський районний суд м. Львова протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.В.Борейко