Court ruling № 31467288, 08.05.2013, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну відповідача

08 травня 2013 р. Справа №805/5820/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чекменьова Г.А.,

при секретарі Токмаковій Є.А.,

за участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Донецькій області про визнання протиправними дій та скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Донецькій області про визнання протиправними дій та скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження, зобов'язання вчинити певні дії.

В судовому засіданні судом поставлене на обговорення питання про заміну відповідача.

Позивач не заперечила проти заміни відповідача на Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області.

Представник Відділу примусового виконання рішень Відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином. За таких обставин суд вважає за можливе вирішити питання про заміну відповідача за його відсутності.

Суд зазначає, що за приписами ч. 3 ст. 181 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

Статтею 2 Закону України «Про виконавче провадження» зазначено, що примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України. Примусове виконання рішень здійснюють державні виконавці, визначені Законом України «Про державну виконавчу службу».

Тобто, відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про державну виконавчу службу» Органами державної виконавчої служби є: Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, до складу якого входить відділ примусового виконання рішень; управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, до складу яких входять відділи примусового виконання рішень; районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні відділи державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції.

Отже, структурні підрозділи органів державної виконавчої служби: відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, підрозділи примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції в АРК, головні управління юстиції в областях, містах Києві та Севастополі - не визначені Законом України «Про державну виконавчу службу» як самостійні органи державної виконавчої служби, що виключає можливість їхньої участі як сторони в адміністративному процесі.

Враховуючи те, що Відділ примусового виконання рішень Відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області не є самостійним органом державної виконавчої служби, це виключає можливість його участі як сторони в адміністративному процесі.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулась не та особа, якій належить право вимагати, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне замінити первинного відповідача - Відділ примусового виконання рішень Відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області належним відповідачем - Управлінням державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області.

На підставі викладеного, керуючись ст. 52, 160, 165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

В адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Донецькій області про визнання протиправними дій та скасування постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження, зобов'язання вчинити певні дії, замінити первинного відповідача - Відділ примусового виконання рішень Відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області, належним відповідачем - Управлінням державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області.

Повідомити Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Донецькій області про дату, час та місце судового засідання.

Відповідачу надати довіреність на представника згідно ст. ст. 58, 59 КАС України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документ, що підтверджує його особу (для огляду), письмові пояснення або заперечення проти позову та відповідні докази.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Чекменьов Г.А.