Court ruling № 31442189, 27.05.2013, Commercial Court of Odesa Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

УХВАЛА

"27" травня 2013 р.Справа № 916/1123/13

За позовом: Заступника прокурора Київського району м.Одеси в інтересах держави, в особі Одеської міської ради

До відповідача: Приватної виробничо-комерційної фірми "ЧАЙКА"

про зобов'язання звільнити самовільно зайняту земельну ділянку та стягнення 16 115,14грн.

Суддя Д'яченко Т.Г.

Представники:

Від прокуратури: Вигнанок Н.І., представник на підставі посвідчення

Від позивача: Асташенкова О.І., представник за довіреністю

Від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ: Заступник прокурора Київського району м.Одеси в інтересах держави, в особі Одеської міської ради звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою до відповідача Приватної виробничо-комерційної фірми "ЧАЙКА, в якій просить суд зобов'язати Приватну виробничо-комерційну фірму "ЧАЙКА звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0152 га, розташовану за адресою по вул. Ак. Корольова, 116 у м. Одесі, зобов'язати Приватну виробничо-комерційну фірму "ЧАЙКА" за власний рахунок, привести земельну ділянку у придатний для використання стан, шляхом знесення збудованих на ній будівель та споруд; стягнути з Приватної виробничо-комерційної фірми "ЧАЙКА" шкоду у розмірі 16 115,14грн., заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, судові витрати покласти на відповідача.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 26.04.2013р. порушено провадження в справі №916/1123/13.

Позовні вимоги у справі ґрунтуються неправомірним (без відповідних правовстановлюючих документів) зайняттям Приватною виробничо-комерційною фірмою "ЧАЙКА" земельної ділянки площею 0,0152 га, яка розташована за адресою по вул. Ак.Корольова, 116 у м. Одесі та розміщенням на вказаній земельній ділянці самочинно збудованого літнього майданчика кафе „Арізона".

Як вбачається з залучених до матеріалів справи доказів, факт самовільного розміщення Приватною виробничо-комерційною фірмою "ЧАЙКА" на спірній земельній ділянці самочинно збудованого літнього майданчика кафе „Арізона" зафіксовано відповідними актами, приписами та протоколами щодо перевірки дотримання вимог земельного законодавства, складеними інспекцією Державною архітектурно-будівельного контролю в Одеській області та щодо перевірки вимог законодавства у сфері містобудівельної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил, складеними Державною інспекцією сільського господарства в Одеській області.

Відповідно до п. 1,2 Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2011 р. №553 державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється Держархбудінспекцією та її територіальними органами (далі - інспекції). Державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється за дотриманням: вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, проектної документації, будівельних норм, державних стандартів і правил, технічних умов, інших нормативних документів під час виконання підготовчих і будівельних робіт, архітектурних, інженерно-технічних і конструктивних рішень, застосування будівельної продукції; порядку здійснення авторського і технічного нагляду, ведення загального та (або) спеціальних журналів обліку виконання робіт (далі - загальні та (або) спеціальні журнали), виконавчої документації, складення актів на виконані будівельно-монтажні та пусконалагоджувальні роботи; інших вимог, установлених законодавством, будівельними нормами, правилами та проектною документацією, щодо створення об'єкта будівництва.

Відповідно до п. 4 Положенням про Державну інспекцію сільського господарства України, яке затверджено Указом Президента України від 13.04.2011р. №459/2011 Держсільгоспінспекція України відповідно до покладених на неї завдань, зокрема, організовує та здійснює державний нагляд (контроль у частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій та форм власності, в тому числі за дотриманням органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю. В свою чергу, відповідно до п. 6 даного положення, Держсільгоспінспекція України здійснює свої повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку територіальні органи - державні інспекції сільського господарства в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах.

Згідно положень ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора або з ініціативи господарського суду. Питання про допущення або залучення третіх осіб до участі у справі вирішується господарським судом, який виносить з цього приводу ухвалу.

З огляду на те, що обставини, що досліджуються та перевіряються судом в межах судового спору у справі №916/1123/13 можуть вплинути на права та обов'язки Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області та Державної інспекції сільського господарства в Одеській області, суд приходить до висновку щодо необхідності залучення вказаних осіб до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Крім того, приймаючи до уваги нез'явлення у судове засідання представника відповідача, неподання сторонами усіх витребуваних судом доказів, а також необхідність витребування додаткових доказів, розгляд справи слід відкласти.

Керуючись ст. 27, п. п. 1, 2, 3 ст.77, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області (юридична адреса: 65032, м. Одеса, просп. Шевченка, 4, код 35566038) до участі у справі №916/90/13-г в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору.

2. Залучити Державну інспекцію сільського господарства в Одеській області (юридична адреса: 65036, м. Одеса, Овідіопольська дорога, 3, код 38018166) до участі у справі №916/262/13-г в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору.

3. Відкласти розгляд справи на "12" червня 2013 р. о 12:30.

4. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т. Шевченка, 29, в к. № 512

5. Зобов'язати:

позивача надати: письмові пояснення, у яких відобразити свою позицію на заявлені вимоги.

прокуратуру та позивача надати: оригінали документів, наданих в копіях до позовної заяви для огляду у судовому засіданні та їх належним чином завірені копії для залучення до матеріалів справи; відомості про присвоєння спірній земельній ділянці кадастрового номеру; відомості про наявність нерухомого майна, розташованого на спірній земельній ділянці та про його власників; документи, якими зафіксовано величини, на підставі яких проводився розрахунок розміру шкоди, заподіяної самовільним зайняттям земельної ділянки; докази, що засвідчують отримання відповідачем або надіслання відповідачу розрахунку розміру шкоди в порядку, визначеному у п. 6.1 методичних рекомендацій, затверджених у наказі Держземінспекції від 12.09.2007 р. № 110.

відповідача надати: обґрунтовані заперечення на заявлені вимоги, документи, що підтверджують статус юридичної особи у відповідача (статут фірми, свідоцтво про державну реєстрацію); документи, що засвідчують правові підстави для використання спірної земельної ділянки; матеріали переписки-листування сторін щодо предмету спору (з доказами надіслання іншій стороні/отримання нею такої кореспонденції).

Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області надати: письмові пояснення у яких відобразити свою позицію на заявлені вимоги.

Державну інспекцію сільського господарства в Одеській області: письмові пояснення у яких відобразити свою позицію на заявлені вимоги; докази, що засвідчують отримання відповідачем або надіслання відповідачу розрахунку розміру шкоди в порядку, визначеному у п. 6.1 методичних рекомендацій, затверджених у наказі Держземінспекції від 12.09.2007 р. №110.

6.Явка представників сторін обов'язкова.

Суддя Д'яченко Т.Г.