Court ruling № 31389397, 24.05.2013, Nova Ushytsia District Court of Khmelnytskyi Oblast

Справа № 680/587/13-а

У Х В А Л А

про залишення скарги без руху

"24" травня 2013 р.

Суддя Новоушицького районного суду Хмельницької області Шуригіна О.В.,

розглянувши адміністративну справу за скагою ОСОБА_1 до ІДПС взводу ОСП № 1 РДПС ДАЇ в Чернігівській області на дії працівника ДПС та скасування протоколу в справі про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до суду з скаргою до ІДПС взводу ОСП № 1 РДПС ДАЇ в Чернігівській області на дії працівника ДПС.

У скарзі ОСОБА_1 вказав, що складений 17.05.2013 року протокол про адміністративне правопорушення серії АГ № 290125 винесений незаконно, упереджено, з грубим порушенням його оформлення та норм КУпАП. Просить визнати неправомірними дії ІДПС взводу ОСП № 1 РДПС ДАЇ в Чернігівській області щодо складення протоколу про адміністративне правопорушення серії АГ № 290125 від 17.05.2013 року, протокол про адміністративне правопорушення серії АГ № 290125 від 17.05.2013 року визнати незаконним.

Розглянувши скаргу суд встановив, що вона не відповідає вимогам ст. 106 КАС України з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 18 КАС України усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Відповідно до ст.104 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Відповідно до ч.1 ст.105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником. Позовна заява може бути надіслана до адміністративного суду поштою.

Таким чином дана скарга не відповідає за своєю формою зазначеним нормам.

Щодо вимог про визнання неправомірними дій працівника ДАІ щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення та визнання цього протоколу незаконним, суд виходить з наступного.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Звертаючись до суду із скаргою, позивач не навів жодного нормативно-правового акту, який регулює дані правовідносини, а посилання на статті Кодексу України про адміністративні правопорушення є безпідставним, оскільки даний Кодекс не передбачає можливості оскарження неправомірних дій суб'єктів владних повноважень та визнання протоколу в справі про адміністративне правопорушення незаконним.

Тобто, в даному випадку ОСОБА_1 необхідно оскаржувати дії по притягненню до адміністративної відповідальності на підставі Кодексу адміністративного судочинства України, а не визнавати неправомірними дії щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Даних про притягнення позивача до адміністративної відповідальності на підставі оскаржуваного протоколу позивач не навів.

Крім того, позивач не сплатив судовий збір в сумі 34,41 гривень у прибуток держави одержувач УДКСУ у Новоушицькому районі, ЄДРПОУ 37347762, Банк одержувача: ГУДКУ в Хмельницькій області, МФО 815013, р/р 31210206700339, код платежу 22030001, Новоушицький районний суд ЄДРПОУ- 02887042; за пунктом 1.1.

У зв'язку з невідповідністю скарги вимогам ст. 106 КАС України, суд вважає за необхідне залишити її без руху, надавши ОСОБА_1 строк для усунення вказаних недоліків протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Керуючись ч.2 ст.2, п.1 ч.2 ст. 17 , п.2 ч.1 ст. 18, ст.104, ч.1 ст.105, ст. 106 ч.2 ст.108 КАС України,-

УХВАЛИЛА :

Скаргу ОСОБА_1 до ІДПС взводу ОСП № 1 РДПС ДАЇ в Чернігівській області на дії працівника ДПС та скасування протоколу в справі про адміністративне правопорушення- залишити без руху і запропонувати йому в строк пять днів з дня отримання ним копії ухвали усунути зазначені вище недоліки.

У випадку невиконання ухвали в зазначений термін позовна заява вважається не поданою і підлягає поверненню позивачу.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя:

ОСОБА_2