Court ruling № 31370702, 15.05.2013, Bilhorod-Dnistrovskyi City and District Court of Odesa Oblast

Справа № 495/3575/13-а

У х в а л а

Іменем України

15 травня 2013 року м. Білгород-Дністровський

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Матяш Т.Л., розглянувши клопотання Білгород - Дністровського міського голови Нановського Ігоря Миколайовича про вжиття заходів забезпечення позову по справі за адміністративним позовом Білгород - Дністровського міського голови Нановського Ігоря Миколайовича до секретаря Білгород - дністровської міської ради Македонського Олександра Георгійовича про визнання розпорядження протиправним та його скасування,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до секретаря Білгород - Дністровської міської ради про визнання розпорядження протиправним та його скасування.

Позивач надав до суду заяву про вжиття заходів забезпечення позову по справі за адміністративним позовом, відповідно до якої просив суд:

- зупинити дію розпорядження секретаря Білгород - Дністровської міської ради Македонського Олександра Георгійовича (ідентифікаційний код НОМЕР_1) від 30 квітня 2013 року № 29-01-03 «Про скликання 24-ої сесії Білгород-Дністровської міської ради VI скликання».

- заборонити секретарю Білгород-Дністровської міської ради Македонському Олександру Георгійовичу (АДРЕСА_1 ідентифікаційний код ) та будь-яким іншим особам проводити пленарне засідання сесії Білгород-Дністровської міської ради 16.05.2013 року.

Враховуючи, що позивачем не наведено достатньої обґрунтованості доводів очевидності небезпеки заподіяння шкоди його правам та інтересам, не наведено причин неможливості захисту прав, свобод та інтересів заявника без вжиття заходів забезпечення позову, суд вважає за необхідне клопотання Білгород - Дністровського міського голови Нановського Ігоря Миколайовича задовольнити частково.

Забезпечення адміністративного позову - це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи, визначених законом заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.

Частиною 1 статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України визначені підстави забезпечення позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття заходів забезпечення позову, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидним є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України адміністративний суд перевіряє не лише вчинення дії чи бездіяльності на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а й чи вчинені вони з використанням повноважень з тією метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для вчинення дії, добросовісно, розсудливо і своєчасно.

Зокрема, ч. 1ст. 71 КАС України говорить, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу. Позивачем не подано суду належних та допустимих доказів наявності очевидної небезпеки правам, свободам та інтересам позивача, неможливості або ускладнення захисту їх без вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони секретарю Білгород-Дністровської міської ради Македонському Олександру Георгійовичу та будь-яким іншим особам проводити пленарне засідання сесії Білгород-Дністровської міської ради 16.05.2013 року, до вирішення даної справи по суті.

За таких обставин, та враховуючи те, що за наявними матеріалами забезпечення позову істотно не впливатиме на права позивача, суд не вбачає підстав для вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони секретарю Білгород-Дністровської міської ради Македонському Олександру Георгійовичу та будь-яким іншим особам проводити пленарне засідання сесії Білгород-Дністровської міської ради 16.05.2013 року.

Керуючись ст.ст.117, 118, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Білгород - Дністровського міського голови Нановського Ігоря Миколайовича про забезпечення позову - задовольнити частково.

Зупинити дію розпорядження секретаря Білгород-Дністровської міської ради Македонського Олександра Георгійовича (ідентифікаційний код НОМЕР_1) від 30 квітня 2013 року № 29-01-03 «Про скликання 24-ої сесії Білгород-Дністровської міської ради VI скликання».

В іншій частині - відмовити.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до адміністративного апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 5-ти денний строк з дня винесення ухвали

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Суддя