Court ruling № 3136553, 24.01.2008, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

№  К-6999/06                                                                      

ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУД УКРАЇНИ

____________

01010,  м. Київ, вул. Московська, 8

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

“24” січня 2008 р.   Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого                                  Конюшка К.В.

суддів:                                             Ланченко Л.В.

Нечитайла О.М.

Пилипчук Н.Г.

Степашка О.І.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державного підприємства «Іллічівський морський торговельний порт» на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 22.06.2005р.

у справі  № 23/34-05-909

за позовом         Державного підприємства «Іллічівський морський торговельний порт»

до                        Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків в Одеській області 

про                      визнання недійсним податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В :

В січні 2005 року ДП «Іллічівський морський торговельний порт» звернулося до Господарського суду Одеської області з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у в Одеській області  про визнання недійсним податкового повідомлення – рішення від 15.11.2004р. №0002200820/2.

В обґрунтування позовних вимогДП «Іллічівський морський торговельний порт» посилалося на те, що податковим органом неправомірно було визначено завищення суми бюджетного відшкодування з ПДВ у розмірі             69698 грн., оскільки  включена до податкового кредиту сума ПДВ підтверджена відповідними податковими накладними. Про невключення ПП «Акорд» (контрагента за договором субпідряду від 18.12.2002р. №1/455-0) до складу податкових зобов’язань у грудні 2003р. наданих позивачу податкових накладних та виключення його з реєстру платника податку на додану вартість позивачу відомо не було.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 17.03.2005р. позов ДП «Іллічівський морський торговельний порт»було задоволено. Визнано недійсним податкове повідомлення-рішення від 15.11.2004р. №0002200820/2.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 22.06.2005р. рішення   Господарського суду Одеської області від 17.03.2005р. скасовано, в позові відмовлено.

Не погоджуючись із постановою Одеського апеляційного господарського суду ДП «Іллічівський морський торговельний порт» оскаржило її в касаційному порядку.

В касаційній скарзі скаржник послався на те, що при прийнятті оскаржуваного судового рішення судом порушено норми матеріального права, просив скасувати його та залишити без змін рішення Господарського суду Одеської області.

В запереченнях на касаційну скаргу відповідач послався на її необґрунтованість і відсутність підстав для задоволення, у зв’язку з чим просив залишити постанову Одеського апеляційного господарського судубез змін.

Справу розглянуто у попередньому судовому засіданні в установленому ст. 220-1 Кодексу адміністративного судочинства України порядку.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права і матеріали справи, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків в Одеській області було проведено позапланову документальну перевірку достовірності поданої декларації по податку на додану вартість з від’ємним значенням ДП «Іллічівський морський торговельний порт» за грудень 2003р.

За результатами перевірки був складений Акт від 10.09.2004р. №1174/15-3/01125672/11. Відповідно до Акту  перевірки позивачем в порушенняпп. 7.4.5 п.7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997р. №168/97-ВР та в порушення п.2, п.5 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 30.05.97р. №165 та зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 23.06.97р. за №233/2037, неправомірно віднесено у грудні 2003р. до складу податкового кредиту податкові накладні на суму 69698 грн., що призвело до завищення по декларації за грудень 2003р. суми ПДВ, заявленої до відшкодування на             69698 грн.

На підставі Акту перевірки відповідачем було винесене податкове повідомлення-рішення від 15.11.2004р. №0002200820/2 про зменшення бюджетного відшкодування з ПДВ за грудень 2003р. на 69698 грн.

Судами першої та апеляційної інстанцій також встановлено, щовідповідно до договору субпідряду від 18.12.2002р. №1/455-0, укладеному між ДП «Іллічівський морський торговельний порт» та ПП «Акорд», останнім були надані послуги по ремонту на об’єктах позивача. ПП «Акорд» на підставі даного договору у грудні 2003р. були виписані позивачу податкові накладні, копії яких залучені до матеріалів справи.

Відповідно допп.7.2.4 п.7.2 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997р. №168/97-ВРправо на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку.

Згідно із п.25.1 Положення про Реєстр платників податку на додану вартість, затвердженого наказом  Державної податкової адміністрації України від 01.03.2001р. №79 та зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 03.04.2000р. за №208/4429, за наявності підстав для виключення платника податку на додану вартість з Реєстру орган державної податкової служби виключає його з Реєстру на дату подання заяви, якщо не визначений граничний термін дії Свідоцтва або дата втрати особою статусу платника податку на додану вартість, або, коли є підстави для виключення до закінчення терміну дії Свідоцтва.

Судами попередніх інстанцій було встановлено, що за заявою директора ПП «Акорд» Кулевого В.П. від 28.11.2003р. ПП «Акорд» було виключено з реєстру платників податку на додану вартість з 01.12.2003р.

Відповідно до п.2 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 30.05.97р. №165 та зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 23.06.97 за №233/20372, податкову накладну складає особа, яка зареєстрована як платник податку в податковому органі і якій присвоєно індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість.

Пунктом 5 вказаного Порядку заповненняподаткової накладноївстановлено, що податкова накладна вважається недійсною у разі її заповнення іншою особою, ніж вказаною у пункті 2 даного Порядку.

Згідно з пп. 7.4.5 п. 7.4 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997р. №168/97-ВРне дозволяється включення до податкового кредиту будь-яких витрат по сплаті податку, що не підтверджені податковими накладними.

Враховуючи те, що податкові накладні, за якими позивачем здійснено операції у грудні 2003р. по придбанню у ПП «Акорд» послуг з ремонту, були видані приватним підприємством після дати виключення його з реєстру платників податку на додану вартість, суд касаційної інстанції погоджується з висновком Одеського апеляційного господарського суду щодо неправомірності віднесення позивачем до складу податкового кредиту суми ПДВ у розмірі  69697,90 грн., нарахованої за вказаними податковими накладними.   

Згідно з ч.3 ст.220-1 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної  інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.      

         Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції

У Х В А Л И В :

Відхилити касаційну скаргу Державного підприємства «Іллічівський морський торговельний порт».

Постанову Одеського апеляційного господарського суду від 22.06.2005р. у справі  № 23/34-05-909 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена з підстав, у строк та у порядку, визначеними ст.ст. 237 – 239 КАС України.

Головуючий(підпис) 

Конюшко К.В.

Судді

(підпис) 

Ланченко Л.В.                

(підпис) 

Нечитайло О.М.                

(підпис) 

Пилипчук Н.Г.                

(підпис) 

Степашко О.І.

З оригіналом згідно

Відповідальний секретар                                                              Ф.А. Каліушко