№ 3135653, 26.02.2009, Donetsk Administrative Court of Appeal

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 

 ПОСТАНОВА

Іменем України

26.02.2009 р.                                                                               м.Донецьк 

справа № 2-а-14745/08/0570

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі суддів:

головуючого:Ляшенка Д.В.суддівШаптала Н.К., Яманко В.Г.при секретарі Козлової О.М.розглянувши у відкритому апеляційну скаргусудовому засіданні

Управління  Пенсійного  Фонду України в Центрально-Міському  районі м.Макіївки Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від2 вересня 2008 рокупо справі№ 2а-14745/08 за позовомПрокурора Центрально-Міського району м.Макіївки  в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Макіївки Донецької областідоВідкритого акціонерного товариства  Державна холдингова компанія  “Донвуглереммаш” простягнення заборгованості,-

Керуючись ст.ст. 195,196,198,202,205,207 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

            Апеляційну скаргу Управління  Пенсійного  Фонду України в Центрально-Міському  районі м.Макіївки Донецької області задовольнити і постанову Донецького окружного адміністративного суду від 2.09.2008р. по справі № 2а-14745/08 – скасувати.

Позовні вимоги Прокурора Центрально-Міського району м.Макіївки  в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Макіївки Донецької області задовольнити і стягнути з Відкритого акціонерного товариства Державна холдингова компанія "Донвуглереммаш" (86102, Донецька область, м. Макіївка, ЄДРПОУ 00175053, р/р 26007024298000 ТОБО АК Донгорбанк, МФО 334970) на користь Управління Пенсійного   фонду   України   в   Центрально-Міському  районі   м.   Макіївки   заборгованість у розмірі 59556,31 грн.

            Постанова набирає законної сили з моменту проголошення.

Постанова може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту проголошення, а в разі складання і проголошення вступної та резолютивної частин постанови, з дня складення постанови  в повному обсязі. 

            Головуючий:

            Судді:  

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 

 ПОСТАНОВА

Іменем України

26.02.2009 р.                                                                               м.Донецьк 

справа № 2-а-14745/08/0570

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі суддів:

головуючого:Ляшенка Д.В.суддівШаптала Н.К., Яманко В.Г.при секретарі Козлової О.М.розглянувши у відкритому апеляційну скаргусудовому засіданні

Управління  Пенсійного  Фонду України в Центрально-Міському  районі м.Макіївки Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від2 вересня 2008 рокупо справі№ 2а-14745/08 за позовомПрокурора Центрально-Міського району м.Макіївки  в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Макіївки Донецької областідоВідкритого акціонерного товариства  Державна холдингова компанія  “Донвуглереммаш” простягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

В липні 2008р. Прокурор Центрально-Міського району м. Макіївки в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м. Макіївки звернувся до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства Державна холдингова компанія "Донвуглереммаш" про стягнення заборгованості  по сплаті  страхових внесків за лютий 2008р. у розмірі 59556 грн. 31 коп.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 2 вересня 2008р.  позов задоволено частково і стягнуто 55874,32 грн.

Судом встановлено, що підприємство за лютий 2008 року зобов”язано було  сплатити  62324 грн. 32 коп., сплатило частину боргу в сумі 6450 грн., а позивач не мав повноважень із цієї суми 3681,99 грн. зараховувати на погашення боргу по страховим внескам за попередні періоди.

Не погодившись з таким рішенням позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати та постановити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги,  посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права.

У скарзі УПФУ зазначило, що підприємство має стійку недоїмку  по сплаті страхових внесків на загальнообов”язкове державне пенсійне страхування і пенсійний фонд правомірно, відповідно до положень ст. 106 Закону України “ Про загальнообов”язкове  державне  пенсійне страхування” частину сплаченої суми зарахував на погашення  заборгованості за минулі періоди.

В судовому засіданні представник позивача скаргу підтримав, а представник відповідача  проти її задоволення заперечував.

Заслухавши доповідача, пояснення представників сторін, дослідивши матеріали та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню, постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням по справі нової постанови, з наступних підстав.

Відповідно до вимог п.4 ч.1 ст. 202 КАС України підставою для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення  нового рішення є порушення норм  матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Відповідно до частини 3 статті 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (надалі - Закон України № 1058) страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно з пунктом 12 статті 20 зазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 17 Закону страхувальники зобов'язані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Як встановлено судом, відповідачем був поданий розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за лютий 2008 року у розмірі 62324 грн. 32 коп. До складу позовних вимог увійшла сума заборгованості у розмірі 59556 грн. 31 коп. у зв'язку із частковою сплатою боргу у розмірі 2768 грн. 01 коп.

Статтею 20 ч.6 Закону України № 1058 встановлено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ст. 106 ч.3,5 Закону України № 1058 територіальні органи Пенсійного фонду у разі наявності у підприємства простроченої  заборгованості із сплати страхових внесків має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

За  рахунок  сум,  що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми  недоїмки,  пені  та фінансових санкцій у порядку календарної черговості  їх  виникнення.  У  разі,   коли   страхувальник   має несплачену  недоїмку,  пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків,  ці суми зараховуються  в  рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій. 

Такі ж положення містить і Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663).

Враховуючи передбачені Законом повноваження позивача за наявності недоїмки, і за  рахунок  сум,  що надходять від страхувальника  на погашення недоїмки , пені, штрафних санкцій і за рахунок сум сплачених як поточні платежі по страховим внескам, погашати суми  недоїмки,  пені  та фінансових санкцій у порядку календарної черговості  їх  виникнення, судова колегія вважає обґрунтованими доводи позивача щодо наявності заборгованості за лютий 2008р. в сумі 59556,31 грн., в тому числі і в частині 3681,99 грн. спрямованих УПФУ на погашення недоїмки минулих періодів. 

Керуючись ст.ст. 195,196,198,202,205,207 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

             Апеляційну скаргу Управління  Пенсійного  Фонду України в Центрально-Міському  районі м.Макіївки Донецької області задовольнити і постанову Донецького окружного адміністративного суду від 2.09.2008р. по справі № 2а-14745/08 – скасувати.

Позовні вимоги Прокурора Центрально-Міського району м.Макіївки  в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Центрально-Міському районі м.Макіївки Донецької області задовольнити і стягнути з Відкритого акціонерного товариства Державна холдингова компанія "Донвуглереммаш" (86102, Донецька область, м. Макіївка, ЄДРПОУ 00175053, р/р 26007024298000 ТОБО АК Донгорбанк, МФО 334970) на користь Управління Пенсійного   фонду   України   в   Центрально-Міському  районі   м.   Макіївки   заборгованість у розмірі 59556,31 грн.

            Постанова набирає законної сили з моменту проголошення.

Постанова може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту проголошення, а в разі складання і проголошення вступної та резолютивної частин постанови, з дня складення постанови  в повному обсязі. 

            Головуючий:

            Судді: