Court ruling № 31306887, 21.05.2013, Luhansk District Administrative Court

11.5

УХВАЛА

21 травня 2013 року Справа № 812/4649/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ковальова Т.І., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції Луганської області про визнання незаконною та скасування постанови ВП № 36088975 від 18.01.2013 року про відкриття виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

20 травня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції Луганської області про визнання незаконною та скасування постанови ВП № 36088975 від 18.01.2013 року про відкриття виконавчого провадження.

Разом з позовною заявою ОСОБА_1 надала заяву про поновлення строку на звернення до адміністративного суду.

В обґрунтування вищевказаної заяви ОСОБА_1 вказала, що 27.03.2013 року вона подала до Старобільського районного суду Луганської області адміністративний позов до ВДВС Старобельського РУЮ Луганської області про визнання незаконною та скасування постанови ВП № 36088975 від 18.01.2013 року про відкриття виконавчого провадження.

Ухвалою Старобільського районного суду Луганської області від 02.04.2013 року адміністративний позов ОСОБА_1 до ВДВС Старобельського РУЮ Луганської області було визнано підсудним Луганському окружному адміністративному суду.

На виконання ухвали Старобільського районного суду Луганської області від 02.04.2013 року ОСОБА_1 подала адміністративний позов до ВДВС Старобільського РУЮ Луганської області до Луганського окружного адміністративного суду.

ОСОБА_1 просила суд поновити строк для подачі адміністративного позову з 10.05.2013 року.

Відповідно до ч.1 ст. 102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Згідно ч.1 ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого Кодексом або іншими законами.

Відповідно до п. 1 ч.2 ст. 181 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

З позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивач оскаржує постанову ВП № 36088975 від 18.01.2013 року про відкриття виконавчого провадження відділу державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції Луганської області, разом з тим, позивачем не надано доказів коли саме вона отримала вказану постанову.

27.03.2013 року ОСОБА_1 подала до Старобільського районного суду Луганської області адміністративний позов до ВДВС Старобельського РУЮ Луганської області про визнання незаконною та скасування постанови ВП № 36088975 від 18.01.2013 року про відкриття виконавчого провадження з порушенням строку на звернення до суду.

Зі штампу поштового відділення на конверті вбачається, що ухвала Старобільського районного суду Луганської області від 02.04.2013 року була надіслана ОСОБА_1 10.04.2013 року рекомендованим листом.

ОСОБА_1 не надала суду доказів отримання вищевказаної ухвали саме 10.05.2013 року, як вона це зазначила, а тому у суду не має підстав для поновлення строку на звернення до адміністративного суду.

Таким чином, позивачем подано позов як до Старобільського районного суду Луганської області, так і до Луганського окружного адміністративного суду з порушенням строку на звернення до суду.

Суд звертає увагу, що незнання діючого законодавства не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду, так як відповідно до ст.57 Конституції України, всі законодавчі акти, які стосуються прав та обов'язків громадян обов'язково оприлюднюються.

Оскільки позов поданий після закінчення встановленого п. 1 ч.2 ст. 181 КАС України строку та позивачем не надано суду належних доказів поважності причини пропуску строку на звернення до адміністративного суду, у суду відсутні підстави для поновлення пропущеного позивачем строку.

Згідно з частиною 1 статті 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Керуючись ст.ст. 100, ч. 1 ст.106, ч. 7, 8 ст. 107, ст.ст. 160, 165, 181, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Старобільського районного управління юстиції Луганської області про визнання незаконною та скасування постанови ВП № 36088975 від 18.01.2013 року про відкриття виконавчого провадження, - залишити без розгляду.

Роз'яснити ОСОБА_1, що після усунення підстав, з яких позовна заява була залишена без розгляду, вона має право звернутися до адміністративного суду у загальному порядку.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяТ.І. Ковальова