Court ruling № 31123864, 08.05.2013, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

08 травня 2013 р. Справа № 820/3693/13-а

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Міськрайонного управління Держкомзему у м.Люботині і Харківському районі Харківської області про визнання дій (бездіяльності) протиправними, скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, стягнення коштів,

встановив:

Позовні вимоги заявлені до Міськрайонного управління Держкомзему у м.Люботині і Харківському районі Харківської області в т.ч. про поновлення права власності на земельні ділянки в АДРЕСА_1, визнання та поновлення права власності на кадастрові номери 168-169 на земельні ділянки в АДРЕСА_1.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд зазначає, що в цій частині позовних вимог позов не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства з наступних підстав. Так, відповідно до п. 1 ч.1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч.1 ст. 2, ст. 3 КАС України є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Справою адміністративної юрисдикції (адміністративною справою) є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Стаття 17 КАС України встановлює категорії спорів, на які поширюється компетенція адміністративних судів. Зокрема, п. 1 ч.1 ст. 17 КАС України визначено, що до компетенції адміністративних судів України належать спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Предметом спору в даній справі позивачем визначено поновлення права власності на земельні ділянки в АДРЕСА_1, визнання та поновлення права власності на кадастрові номери 168-169 на земельні ділянки в АДРЕСА_1.

Відповідно до частини другої статті 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення. Враховуючи сутність вказаної позовної вимоги, суд приходить до висновку, що зазначений спір не є публічно-правовим, а тому компетенція адміністративних судів, установлена статтею 17 КАС України, на нього не поширюється, оскільки відсутній публічно-правовий спір.

Питання захисту та визнання права власності врегульовані книгою 3 ЦК України, а отже спори обумовлені вказаними правовідносинами відповідно до п. 1, 3 ч. 1 ст. 15 ЦПК України розглядаються в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи викладене вище , керуючись ст..ст.107,109,185-186 КАС України, суд

Ухвалив

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міськрайонного управління Держкомзему у м.Люботині і Харківському районі Харківської області про визнання дій (бездіяльності) протиправними, скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, стягнення коштів в частині позовних вимог про поновлення права власності на земельні ділянки в АДРЕСА_1, визнання та поновлення права власності на кадастрові номери 168-169 на земельні ділянки в АДРЕСА_1.

Роз'яснити позивачеві, що справа відноситься до юрисдикції кримінального судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Зоркіна Ю.В.