Court ruling № 31093680, 07.05.2013, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

07 травня 2013 року № 826/6414/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шрамко Ю.Т., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

за позовом

Інспекції з питань захисту прав споживачів у Херсонській області

до

Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЦ Україна"

про

стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Інспекція з питань захисту прав споживачів у Херсонській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЦ Україна" про стягнення заборгованості.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України), суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими ст. 106 КАС України.

Вимогами ч. 3 ст. 106 КАС України встановлено, що суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Як вбачається з інформації з Єдиного державного реєстру, місцезнаходженням відповідача є: 03680, м. Київ, Голосіївський район, провулок Охтирський, будинок 7, корпус 3, офіс 3/2038.

В свою чергу, відповідно до квитанції, наданої Інспекцією з питань захисту прав споживачів у Херсонській області в якості доказів направлення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, останні направлені відповідачу за поштовим індексом 03115, тобто не у відповідності із даними про місцезнаходження відповідача, розміщеними на офіційному інформаційному ресурсі Єдиного державного реєстру.

Таким чином, Інспекції з питань захисту прав споживачів у Херсонській області слід надати до суду належні докази направлення позовної заяви відповідачу.

Крім того, ч. 3 ст. 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивач у позовній заяві вказує про звільнення його від сплати судового збору на підставі п. 7 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (надалі – Закон №3674-VI), яким визначено, що державні органи, підприємства, установи, організації, громадські організації та громадяни, які звернулися у випадках, передбачених законодавством, із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб, а також споживачі – за позовами, що пов'язані з порушенням їхніх прав звільнені від сплати судового збору.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, Інспекція з питань захисту прав споживачів у Херсонській області звернулася з вимогою про стягнення штрафу у розмірі 2550,00 грн., який був накладений на Товариство з обмеженою відповідальністю "ДЦ Україна" за результатами проведеної перевірки характеристик продукції. Таким чином, суд дійшов висновку, що позивач не звільнений від сплати судового збору, оскільки заявлені позовні вимоги не відповідають положенням п. 7 ч. 1 ст. 5 Закону №3674-VI.

У прохальній частині позовної заяви, позивач просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЦ Україна" штраф у розмірі 2550,00 грн.

Беручи до уваги вищенаведене, заявлена вимога, яка по своїй суті є вимогою майнового характеру.

Відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону №3674-VI, ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову майнового характеру складає 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» від 06.12.2012 року №5515-IV мінімальна заробітна плата станом на 01.01.2013 р. складає 1147,00 грн. Таким чином, судовий збір за подання до адміністративного суду позову майнового характеру встановлюється у межах: 114,70 грн. – 2 294,00 грн.

Розмір майнових вимог, заявлених у позовній заяві, складає 2550,00 грн.

Отже, позивачем не дотримано вимог ч. 3 ст. 106 КАС України, оскільки ним не надано доказів, що підтверджують сплату ним 114,70 грн. (1147,00 грн. * 1%) – судового збору за вимогу майнового характеру.

У зв’язку з вищевикладеним, слід зазначити, що відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, дана категорія спорів підлягає розгляду та вирішенню в порядку скороченого провадження (без проведення судового засідання та виклику сторін, на підставі наявних доказів), а, отже, відсутність всіх доказів в обґрунтування позовних вимог створює перешкоди для відкриття скороченого провадження та вирішення справи в скороченому провадженні.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву Інспекції з питань захисту прав споживачів у Херсонській області без руху, з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 106, 107, ч. 1 ст. 108, ст.ст. 160, 165 КАС України, суддя Окружного адміністративного суду м. Києва

У Х В А Л И В:

1.Залишити позовну заяву Інспекції з питань захисту прав споживачів у Херсонській області без руху .

2.Встановити позивачу строк до 24 травня 2013 року для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання (надсилання) до суду (вул. К. Каменєва, 8, корп. 1, м. Київ):

- доказів сплати позивачем судового збору (оригіналу квитанції або платіжного доручення з відповідною відміткою банку про проведення операції та відміткою про зарахування в дохід бюджету, скріпленої першим і другим підписами посадових осіб банківської установи та відбитком печатки кредитної установи) у розмірі, встановленому Законом України “Про судовий збір”, а саме, 114,70 грн. за наступними реквізитами: Отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі м.Києва, Код отримувача 38004897, Рахунок отримувача - 31218206784007, Банк отримувача - ГУ ДКСУ у м. Києві, Код банку отримувача - 820019, Код класифікації доходів бюджету - 22030001;

- належних доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя Ю.Т. Шрамко