Court ruling № 31064781, 07.05.2013, Haivoron District Court of Kirovohrad Oblast

Гайворонський районний суд Кіровоградської області

м.Гайворон, вул.Воровського, 3 Кіровоградської області, 26300

_____________________________

Справа № 385/674/13-к

1-кс/385/20/13

У Х В А Л А

07.05.2013 року

Слідчий суддя Гайворонського районного суду Кіровоградської області Поліщук В.В.,

за участю сторони кримінального провадження старшого прокурора прокуратури Гайворонського району Кіровоградської області молодшого радника юстиції ОСОБА_1,

слідчого СВ Гайворонського РВ УМВС України в Кіровоградській області капітана міліції ОСОБА_2,

при секретарі Діхтяренко М.Ф.,

розглянув в судовому засіданні клопотання сторони кримінального провадження слідчого СВ Гайворонського РВ УМВС України в Кіровоградській області капітана міліції ОСОБА_2, погодженого з старшим прокурором прокуратури Гайворонського району ОСОБА_1 по кримінальному провадженню за №42013120120000010 від 24.03.2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України про надання дозволу на проведення виїзної позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності Чемерпільської сільської ради (юридична адреса: Кіровоградська область, Гайворонський район, с. Чемерпіль, вул. Центральна, 4, ЄДРПОУ: 04366637) за період з жовтня 2010 року по березень 2013 року.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку старшого прокурора прокуратури Гайворонського району Кіровоградської області ОСОБА_1, слідчого СВ Гайворонського РВ УМВС України в Кіровоградській області капітана міліції ОСОБА_2,

ВСТАНОВИВ:

До Гайворонського районного суду Кіровоградської області звернувся слідчий СВ Гайворонського РВ УМВС України в Кіровоградській області капітан міліції ОСОБА_2, з клопотанням про надання дозволу на проведення виїзної позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності Чемерпільської сільської ради за період з жовтня 2010 року по березень 2013 року під час досудового розслідування за кримінальним провадженням № №42013120120000010 від 24.03.2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України

Клопотання обґрунтоване тим, що службові особи Чемерпільської сільської ради в період 2010 - 2013 років, шляхом зловживання своїм службовим становищем, умисно, всупереч інтересам служби, в інтересах третіх осіб вчинили розтрату бюджетних коштів в сумі 24447,2 грн., розпорядником яких являється Чемерпільська сільська рада за наступних обставин:

Послуги із ведення бухгалтерського обліку Чемерпільської сільської ради упродовж 2010-2011р.р. надавала ОСОБА_3, відповідно до укладених договорів про надання послуг із ведення бухгалтерського обліку між Чемерпільською сільською радою та ОСОБА_3.

Послуги спеціаліста-землевпорядника Чемерпільської сільської ради упродовж 2010-2011р.р. надавав ОСОБА_4, відповідно до укладених договорів про надання послуг спеціаліста-землевпорядника.

В порушення вимог Постанови КМУ від 09.03.2006р. № 268 "Про впорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату виконавчої влади, органів прокуратури, суддів та інших органів", положення "Про матеріальне стимулювання працівників виконавчого апарату Чемерпільської сільської ради", упродовж 2010-2011р.р. посадові особи Чемерпільської сільської ради здійснили розтрату бюджетних коштів в сумі - 7543,8 грн., шляхом незаконного нарахування та виплати незаконних премій ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які не являлися працівниками апарату Чемерпільської сільської ради.

Крім того, в період 2010-2013р.р. в порушення ч.2 п.6 Постанови КМУ від 09.03.2006р. № 268 "Про впорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату виконавчої влади, органів прокуратури, суддів та інших органів", посадові особи Чемерпільської сільської ради здійснили розтрату бюджетних коштів в сумі - 16903,4грн., шляхом незаконного нарахування та виплати премій сільському голові - ОСОБА_5, без відповідних рішень Чемерпільської сільської ради.

З метою виконання принципів повноти, всебічності та неупередженості при провадженні досудового розслідування, необхідно встановити законність і правильність нарахування та виплати заробітної плати і премій працівникам Чемерпільської сільської ради впродовж з жовтня 2010 року по березень 2013 року, визначивши при цьому, у разі встановлення фактів порушень норм чинного законодавства, винних осіб, суму завданих збитків із посиланням на порушені норми законів чи інших нормативно-правових актів.

З огляду на викладене, під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні ревізії фінансово-господарської діяльності Чемерпільської сільської ради (юридична адреса: Кіровоградська область, Гайворонський район, с. Чемерпіль, вул. Центральна, 4, ЄДРПОУ: 04366637) за період з жовтня 2010 року по березень 2013 року.

Заслухавши думку, слідчого, прокурора дослідивши матеріали, додані до клопотання, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно ч. 6, 7 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал. Позапланові виїзні ревізії суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

Беручи до уваги, що слідчим Федоришиним В.О. та прокурором Путенком О.В. доведено, що порушене кримінальне провадження і проводиться розслідування під час якого необхідно виявити фінансові порушення то клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись:

п. 4 ч. 2 ст. 40 ст. 132 КПК України,

ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», –

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Гайворонського РВ УМВС України в Кіровоградській області капітана міліції ОСОБА_2, по кримінальному провадженню за №42013120120000010 від 24.03.2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України про надання дозволу на проведення виїзної позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності Чемерпільської сільської ради за період з жовтня 2010 року по березень 2013 року задовільнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Гайворонського РВ УМВС України в Кіровоградській області капітану міліції ОСОБА_2, на проведення виїзної позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності Чемерпільської сільської ради (юридична адреса: Кіровоградська область, Гайворонський район, с. Чемерпіль, вул. Центральна, 4, ЄДРПОУ: 04366637) за період з жовтня 2010 року по березень 2013 року.

В ході ревізії дати відповіді на запитання поставлені слідчим.

Проведення ревізії доручити працівникам Державної фінансової

інспекції України в Кіровоградській області на термін 15 робочих днів, в

період з 08 травня 2013 року по 30 травня 2013 року включно.

Строк дії ухвали з 08 травня 2013 року по 30 травня 2013 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і виконується негайно.

Слідчий суддя В. В. Поліщук

Дата документу 07.05.2013