Court ruling № 31054973, 24.04.2013, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

24 квітня 2013 року м. Київ К/800/22115/13

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К., розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу судді Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищого адміністративного суду України, треті особи: Президент України Янукович Віктор Федорович, Кабінет Міністрів України, Генеральна прокуратура України, Державне казначейство України, Міністерство юстиції України, Вища рада юстиції України, Служба безпеки України, Судді Вищого адміністративного суду України Юрченко В.В., Ліпський Д.В. та Штульман І.В. про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

Ухвалою судді Харківського апеляційного адміністративного суду від 5 лютого 2013 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків протягом десяти днів з моменту її отримання (згідно поштового повідомлення ОСОБА_1 отримав копію ухвали 19 лютого 2013 року).

Ухвалою судді Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2013 року апеляційну скаргу позивача повернуто у зв'язку з не усуненням наявних в ній недоліків.

Відповідно до частини другої статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

В силу частини п'ятої статті 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, її було подано з пропуском строку, встановленого частиною другою статті 212 КАС України, оскільки строк на оскарження ухвали судді апеляційного суду від 11 березня 2013 року (направлена позивачу 12 березня 2013 року) закінчився 8 квітня 2013 року, а касаційна скарга відповідно до поштового штемпеля на конверті направлена до Вищого адміністративного суду України 18 квітня 2013 року.

Клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку ОСОБА_1 не заявлено.

За змістом частини четвертої статті 214 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з частиною п'ятою статті 213 КАС України до касаційної скарги додається, зокрема, документ про сплату судового збору.

Статтею 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що ставка судового збору за подання до адміністративного суду касаційної скарги на ухвалу суду становить 0,05 розміру мінімальної заробітної плати, тобто 57,35 грн.

Судовий збір повинно бути внесено або перераховано за наступними реквізитами: отримувач коштів: УДКСУ у Печерському р-ні, рахунок отримувача: 31210255700007, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, код банку отримувача: 820019, банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, код класифікації доходу бюджету: 22030005 "Судовий збір (Вищий адміністративний суд України, 075)", символ звітності: 255.

За змістом частини першої статті 211 КАС України суд касаційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку.

Відтак, ОСОБА_1 необхідно уточнити вимоги до суду касаційної інстанції, з урахуванням його повноважень, щодо ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 22 листопада 2012 року.

Крім того, в касаційній скарзі:

- відсутнє належне обґрунтування вимог, із зазначенням того, у чому полягає порушення норм процесуального права при постановленні оскарженої ухвали судді Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2013 року про повернення апеляційної скарги;

- не додані копії касаційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі;

- не додано копії ухвали судді Харківського апеляційного адміністративного суду від 5 лютого 2013 року про залишення апеляційної скарги ОСОБА_1 без руху.

В силу частини третьої статті 214 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Керуючись статтями 108, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

1. Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу судді Харківського апеляційного адміністративного суду від 11 березня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищого адміністративного суду України, треті особи: Президент України Янукович Віктор Федорович, Кабінет Міністрів України, Генеральна прокуратура України, Державне казначейство України, Міністерство юстиції України, Вища рада юстиції України, Служба безпеки України, Судді Вищого адміністративного суду України Юрченко В.В., Ліпський Д.В. та Штульман І.В. про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

2. Надати ОСОБА_1 тридцять днів з моменту отримання даної ухвали для подання обґрунтованої заяви про поновлення строку касаційного оскарження і усунення недоліків касаційної скарги.

3. Роз'яснити позивачу, що невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали в частині пропуску строку є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження, а в частині інших недоліків касаційної скарги - для її повернення.

4. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.К. Черпак