Court ruling № 31001189, 18.04.2013, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"18" квітня 2013 р. м. Київ К/9991/35306/12

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого Степашка О.І.

Суддів Рибченка А.О.

Федорова М.О.

за участю:

секретаря судового засідання Бовкуна В.В.

представника відповідача Звичайної Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби

на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 21.03.2012

та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 17.05.2012

у справі № 2а/0570/1754/12

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СоюзПромінвестДонбас»

до Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, Управління Державної казначейської служби України у Куйбишевському районі м. Донецька

про стягнення бюджетної заборгованості з податку на додану вартість

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «СоюзПромінвестДонбас» (далі по тексту - позивач, ТОВ «СоюзПромінвестДонбас») звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька (далі по тексту - відповідач 1, ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька), Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (далі по тексту - відповідач 2, ГУ ДКС України у Донецькій області), Управління Державної казначейської служби України у Куйбишевському районі м. Донецька (далі по тексту - відповідач 3, УДКС у Куйбишевському районі м. Донецька) про стягнення бюджетної заборгованості з податку на додану вартість за квітень 2010 року у сумі 3408893,00 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 21.03.2012, яка залишена без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 17.05.2012, позовні вимоги задоволено.

В касаційній скарзі відповідач 1 просить скасувати рішення суду першої та апеляційної інстанцій і прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем 1 була проведена позапланова виїзна перевірка позивача з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість за березень-серпень 2010 року, за результатами якої складено акт перевірки від 28.03.2011 №491/23-313/31226834.

В акті перевірки зазначено, що позивачем порушено пп. 7.2.1 п. 7.2, пп. 7.4.1 п. 7.4, пп. 7.5.1 п. 7.5, пп. 7.7.1, пп. 7.7.2 п. 7.7 ст. Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 №168/97-ВР (далі по тексту - Закон №168/97-ВР), що призвело до: заниження чистої суми податкових зобов'язань на суму 6142183,00 грн., у т.ч. по деклараціях: за лютий 2010 року 2673439,00 грн., червень 2010 року 803872,00 грн., липень 2010 року 1080 975,00 грн., серпень 2010 року 153897,00 грн.; завищення від'ємного значення на суму 25560069,00 грн., у т.ч. по деклараціях: за грудень 2009 року 2363960,00 грн., за лютий 2010 року 2670267,00 грн., березень 2010 року 2766156,00 грн., квітень 2010 року 2913961,00 грн., травень 2010 року 4091206,00 грн., червень 2010 року 5486493,00 грн., липень 2010 року 3643405,00 грн., серпень 2010 року 31624621,00 грн.; завищення заявленої до бюджетного відшкодування сум податку на подану вартість (ПДВ) на суму 19925540,00 грн., у т.ч. по деклараціях: за березень 2010 року 1024309,00 грн., квітень 2010 року 3408893,00 грн., травень 2010 року 5345778,00 грн., червень 2010 року 1418112,00 грн., липень 2010 року 5085043,00 грн., серпень 2010 року 3643405,00 грн.

На підставі висновків акту перевірки № 491/23-313/31226834 відповідачем 1 були прийняті податкові повідомлення-рішення від 11.04.2011:

- №0000102344, яким позивачу зменшено від'ємне значення з податку на додану вартість у розмірі 25560069,00 грн.;

- №0000082344, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 7677729,00 грн., з яких 6142183,00 грн. основний платіж, 1535546,00 грн. штрафні (фінансові) санкції;

- №0000092344, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 19925540,00 грн.

Задовольняючи позовні вимоги суди попередніх інстанцій виходили з наступного, з чим погоджується суд касаційної інстанції.

Судами встановлено та підтверджено матеріалами справи, що ТОВ «СоюзПромінвестДонбас» оскаржило зазначені вище податкові повідомлення-рішення у судовому порядку і постановами Донецького окружного адміністративного суду: від 6 липня 2011 року, від 19 жовтня 2011 року, від 27 жовтня 2011 року, залишеними без змін ухвалами Донецького апеляційного адміністративного суду: від 18 серпня 2011 року, від 13 грудня 2011 року, від 12 грудня 2011 року, задоволені позовні вимоги ТОВ «СоюзПромінвестДонбас» до Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька: про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення щодо зменшення ТОВ «СоюзПромінвестДонбас» від'ємного значення з податку на додану вартість на загальну суму 25560069,00 грн. від 11.04.2011 №0000102344; про скасування податкового повідомлення-рішення від 11.04.2011 №0000092344 щодо зменшення позивачу суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 19925540,00 грн.; про скасування податкового повідомлення-рішення від 11.04.2011 №0000082344 щодо визначення позивачу суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість в загальному розмірі 7677729,00 грн., в тому числі за основним платежем 6142183,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 1535546,00 грн.

Згідно цих рішень, судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що доводи ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька щодо нікчемності правочинів між товариством та його контрагентами, що стали єдиною підставою для винесення зазначених вище податкових повідомлень-рішень, не знайшли свого підтвердження в ході розгляду адміністративних справ №2а/0570/7459/2011, №2а/0570/6512/2011 та №2а/0570/7458/2011, що пов'язані між собою розглядом наслідків акту перевірки № 491/23-313/31226834, а здійснення господарських операцій між підприємствами підтверджені всіма необхідними документами первинного бухгалтерського та податкового обліку.

Вказаними рішеннями визнані неправомірними висновки ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька щодо визнання нікчемними господарських операцій товариства з його контрагентами у період грудень 2009 року та лютий - липень 2010 року (у тому числі, у періодах за результатами діяльності яких у позивача утворилося від'ємне значення між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту у квітні 2010 року), і зазначені податкові повідомлення-рішення - скасовані.

Згідно ст. 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Судами зазначено, що факт здійснення господарських операцій позивачем з постачальниками підтверджується документами первинного бухгалтерського обліку, податкового обліку: податковими накладними, актами приймання-передачі придбаного вугілля, видатковими накладними, копії яких містяться в матеріалах справи. Факт транспортування придбаної продукції підтверджується залізничними накладними, а оплати - банківськими виписками з системи «Клієнт-банк».

Отже, колегія суддів погоджується із висновками судів попередніх інстанцій, що доводи відповідача 1 про неправомірність формування позивачем податкового кредиту у квітні 2010 року у зв'язку з укладанням з постачальниками нікчемних правочинів, спростовуються рішеннями Донецького окружного адміністративного суду у справах №2а/0570/7459/2011, №2а/0570/6512/2011 та №2а/0570/7458/2011, а тому заявлена до відшкодування сума податку на додану вартість згідно податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2010 року від 04.11.2010 підлягає бюджетному відшкодуванню за квітень 2010 року на розрахунковий рахунок позивач у розмірі 3408893,00 грн.

Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про те, що судами першої та апеляційної інстанцій належним чином з'ясовані обставини справи та надано їм правильну юридичну оцінку. Порушень норм матеріального та процесуального права, які могли б призвести до зміни чи скасування рішення судів першої та апеляційної інстанцій не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 221, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 21.03.2012 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 17.05.2012 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України у випадках, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Головуючий(підпис)О.І. Степашко Судді(підпис)А.О. Рибченко (підпис)М.О. Федоров З оригіналом згідно Помічник судді О.Я. Меньшикова