Court ruling № 30966873, 08.04.2013, Prymorskyi District Court of Odesa City

08.04.2013Справа № 522/4417/13

2а/522/895/13

08.04.2013р.

УХВАЛА

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Бондар В.Я., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Одеської міської ради в особі управління архітектури та містобудування Одеської міської ради, за участю 3-ї особи ОСОБА_2, управління земельних ресурсів Одеської міської ради про визнання недійсним висновку

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду з адміністративним позовом до Одеської міської ради в особі управління архітектури та містобудування Одеської міської ради, за участю 3-ї особи ОСОБА_2, управління земельних ресурсів Одеської міської ради про визнання недійсним висновку управління архітектури та містобудування Одеської міської ради від 25.10.2010р., проекту землеустрою від 24.10.2012р. та додатку до висновку від 25.10.2010р., за якими визначена можливість надання у власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,0337 га для будівництва і обслуговування житлового будинку за адресою: м.Одеса, вул.Віри Фігнер,22.

Згідно до ст.17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється, зокрема, на спори фізичних та юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії, дії чи бездіяльності.

Між тим, як зазначено у п.7 Постанови №3 Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013р., «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ», земельні відносини, субєктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а обєктами землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю. Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею 152 ЗК, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування. Відповідно до цього спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них субєкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПК розглядаються в порядку цивільного судочинства.

Так, згідно до ст.3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, або державні чи суспільні інтереси.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.15 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги не можуть розглядатися в порядку адміністративного судочинства, а тому у відкритті провадження по справі слід відмовити, а також, враховуючи, що нерухоме майно - земельна ділянка розташована в Малиновському районі м.Одеси, суд вважає необхідним розяснити позивачу право на звернення до Малиновського районного суду м.Одеси з позовом в порядку цивільного судочинства

Керуючись ст. ст.3,17, ч.1 п.1 ст. 109 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

В відкритті провадження по адміністративному позову ОСОБА_1 до Одеської міської ради в особі управління архітектури та містобудування Одеської міської ради, за участю 3-ї особи ОСОБА_2, управління земельних ресурсів Одеської міської ради про визнання недійсним висновку - відмовити.

Розяснити позивачу право на звернення до Малиновського районного суду м.Одеси з позовом в порядку цивільного судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя