Court ruling № 30928498, 29.01.2013, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" січня 2013 р. справа № 2а-0470/10441/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чепурнова Д.В.

суддів: Поплавського В.Ю. Сафронової С.В.

за участю секретаря судового засідання: Антіпової В.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2011 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Телерадіокомпанія «Континент-Сервіс» до Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Телерадіокомпанія «Континент-Сервіс» звернулось до суду з вищевказаним позовом в якому просило визнати недійсним та скасувати податкове повідомлення-рішення Західно-Донбаської ОДПІ від 03.06.2011 р. №0001322343 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 26150,00 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2011 року позов було задоволено. Визнано протиправним та скасоване податкове повідомлення-рішення Західно-Донбаської ОДПІ від 03.06.2011 р. № 0001322343 про застосування до ТОВ «Телерадіокомпанія «Континент-Сервіс» штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 26150 грн.

Не погодившись з прийнятим рішенням, Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція у Дніпропетровській області подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просила постанову суду скасувати та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

В письмових запереченнях на апеляційну скаргу ТОВ «Телерадіокомпанія «Континент-Сервіс» просить відмовити у її задоволенні та зашити без змін постанову суду першої інстанції.

В судовому засіданні апеляційної інстанції представник позивача просив відмовити у задоволенні апеляційної скарги та залишити без змін постанову суду першої інстанції представник Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області у судове засідання не з'явився, про час та місце слухання справи повідомлялися належним чином.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що з 12.05.2011 р. по 22.05.2011 р. фахівцями Західно-Донбаській ОДПІ на підставі наказу відповідача та направлень від 11.05.2011 р. №№86,87 проведено фактичну перевірку господарської одиниці ТОВ «Телерадіокомпанія «Континент-Сервіс» РРО за адресою: вул. Гагаріна, 10/47, м. Павлоград, за результатами якої 23.05.2011 р. складено акт фактичної перевірки № 83/04/10/23/32286323. Актом перевірки встановлено наступні порушення: - невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному Х-звіті РРО; - неоприбуткування готівки у повній сумі її фактичного надходження у КОРО 0410001871 від 24.05.2010 р., а саме, Z-звіт №2234 від 03.09.2010 р. на суму 375,00 грн., в ІІ-му розділі КОРО запис відсутній; - згідно п.п.4.10 п.4 Порядку ведення касової книги і обов'язків касира зберігання в касі готівкових коштів і інших цінностей, згідно абз.6 п.4.10 залишок готівки у касі порівнюється з даними обліку, а у випадках застосування РРО із Z-звітом. У випадку виявлення надлишку готівки у касі він оприбутковується та зараховується у дохід відповідного товариства. Згідно Х-звіту денного від 12.05.2011 р. в касі знаходилась готівка у сумі 75,00 грн., але згідно опису готівки на місці проведення розрахунків знаходилась готівка в сумі 4980,90 грн. Згідно вкладного листа касової книги за 12.05.2011 р. сума оприбуткування склала 5510,00 грн. Отже, сума неоприбуткування в касовій книзі склала 4855,00 грн. за 12.05.2011 р.

На підставі акту перевірки відповідачем 03.06.2011р. було прийнятне податкове повідомлення-рішення № 0001322343 про застосування до ТОВ «Телерадіокомпанія «Континент-Сервіс» штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 26150,00 грн. на підставі п.п.54.3.3 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України (далі ПК України) та абз.3 ст.1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» від 12.06.1995 р. № 436/95 (далі Указ № 436) за порушення п.2.6 Положення №637;

Порядок ведення касових операцій у національній валюті України підприємствами (підприємцями), а також окремі питання організації банками роботи з готівкою визначається розробленим відповідно до статті 33 Закону України «Про Національний банк України» Положенням № 637.

На підставі п.2.6 Положення №637 уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК). Підприємствам, яким Законом №265 надано право проводити розрахунки готівкою із споживачами без використання РРО та РК і специфіка функціонування яких унеможливлює оформлення ними кожної операції касовим ордером (продаж проїзних і перевізних документів; білетів державних лотерей; квитків на відвідування культурно-спортивних і видовищних закладів тощо), дозволяється оприбутковувати готівку наприкінці робочого дня за сукупністю операцій у цілому за робочий день з оформленням касовими документами і відображенням у відповідній книзі обліку. Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.

Відповідно до п.1.2 Положення №637:

- оприбуткування готівки проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій;

- касова книга документ установленої форми, що застосовується для здійснення первинного обліку готівки в касі;

- книга обліку доходів і витрат документ установленої форми, що застосовується відповідно до законодавства України для відображення руху готівки.

- книга обліку розрахункових операцій (далі КОРО) прошнурована і належним чином зареєстрована в органах державної податкової служби України книга, що містить щоденні звіти, які складаються на підставі відповідних розрахункових документів щодо руху готівкових коштів, товарів (послуг);

- книга обліку - касова книга, книга обліку доходів і витрат, книга обліку виданих та прийнятих старшим касиром грошей або книга обліку розрахункових операцій.

Позивач приймає готівкові кошти з застосуванням РРО. «Оприбуткування готівки» для позивача є здійснення обліку готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у КОРО на підставі фіскальних звітних чеків РРО.

Суд першої інстанції прийшов до вірного висновку, що факт оприбуткування в повному обсязі готівки в касі позивача за 03.09.2010 року та за 12.05.2011 року підтверджується Z-звітами №2233 на суму 873,00 грн. та №2234 на суму 375,00 грн. Обидва Z-звіти підклеєні в КОРО, а в розділі ІІ КОРО за 03.09.2010 р. вчинено запис про рух готівки (оприбуткування) на підставі Z-звіту №2233 в загальній сумі 1248,00 грн. Крім того 12.05.2011 р. об 19.00 год. позивачем роздрукований Z-звіт РРО №823 на суму 5510,00 грн. Зазначений Z-звіт підклеєний в КОРО №0410003415, а в розділі ІІ КОРО за 12.05.2011 р. вчинено запис про рух готівки (оприбуткування) на підставі Z-звіту №823 в загальній сумі 5510,00 грн.

Тобто спірна сума була оприбуткована до каси підприємства у встановленому порядку.

Виходячи з викладеного суд першої інстанції прийшов до вірного висновку про безпідставність застосування податковим органом до позивача штрафних санкцій передбачених абз. 3 ч. 1 ст. Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм регулювання обігу готівки».

Колегія суддів апеляційного суду вважає, що в межах апеляційної скарги порушень судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено. Правова оцінка обставин у справі дана вірно, а тому апеляційну скаргу слід відхилити, а оскаржуване судове рішення залишити без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст.ст. 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2011 року - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі.

В повному обсязі ухвала складена 01 лютого 2013 року.

Головуючий: Д.В. Чепурнов

Суддя: В.Ю. Поплавський

Суддя: С.В. Сафронова