Court ruling № 30867267, 23.04.2013, Vovchansk District Court of Kharkiv Oblast

Справа № 617/724/13-а

Провадження № 8-а/617/1/13

У Х В А Л А

23 квітня 2013 року суддя Вовчанського районного суду Харківської області Глоба М.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали судді Вовчанського районного суду Харківської області від 01 липня 2010 року про відмову у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області в особі голови Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області Задорожньої П.В. про скасування рішення Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області від 13 травня 2010 року, визнання його незаконним, стягнення моральної шкоди та дострокове припинення голови селищної ради,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 23 квітня 2013 року звернулась до суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали судді Вовчанського районного суду Харківської області від 01 липня 2010 року про відмову у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області (далі - Рада) в особі голови Ради Задорожньої П.В. про скасування рішення Ради від 13 травня 2010 року, визнання його незаконним, стягнення моральної шкоди та дострокове припинення голови селищної ради.

Вказаною ухвалою суддя повернув ОСОБА_1 позовну заяву з підстав, передбачених п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки справа не підсудна Вовчанському районному суду Харківської області як адміністративному суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 250 Кодексу адміністративного судочинства України суддя не пізніше наступного дня після надходження заяви до адміністративного суду вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими обставинами.

Частиною 1 ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами.

Тобто, лише судові рішення, якими завершується розгляд справи і які набрали законної сили можуть бути переглянуті у зв'язку з нововиявленими обставинами.

Якщо ж судове рішення не належить до тих, якими завершено розгляд справи або якщо це рішення не набрало законної сили, його перегляд на підставі ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку з нововиявленими обставинами виключається.

В силу приписів ч. 3 ст. 250 Кодексу адміністративного судочинства України до заяв про перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами застосовуються загальні правила, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України відносно позовних заяв (статті 108, 109 КАС тощо).

Оскільки перегляд за нововиявленими обставинами ухвали чи постанови суду, якими не завершено розгляд по суті виключається, суд ухвалою повинен відмовити у відкритті такого провадження.

Аналогічна правова позиція викладена в інформаційному листі Вищого адміністративного суду України від 10 лютого 2011 року за № 204/11/13-11, в якому Вищий адміністративний суд України зазначив, що подання до суду заяви про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення, яким не закінчується розгляд справи в суді, виключає можливість відкриття провадження за нововиявленими обставинами, а тому суд своєю ухвалою повинен відмовити у відкритті такого провадження.

Ухвалами суду, якими закінчено розгляд справи, є ухвали про закриття провадження у справі або залишення позовної заяви без розгляду. Усі інші ухвали суду першої інстанції не є предметом перегляду справи за нововиявленими обставинами.

Таким чином, оскільки ухвала судді від 01 липня 2010 року про відмову у відкритті провадження по справі не є рішенням, яким закінчено провадження у справі, у відкритті провадження за заявою про перегляд за нововиявленими обставинами необхідно відмовити.

Роз'яснити заявнику, що у випадку незгоди із зазначеною ухвалою від 01 липня 2010 року, позивач має право на її оскарження у відповідності до вимог Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 109, 245-251 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали судді Вовчанського районного суду Харківської області від 01 липня 2010 року про відмову у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області в особі голови Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області Задорожньої П.В. про скасування рішення Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області від 13 травня 2010 року, визнання його незаконним, стягнення моральної шкоди та дострокове припинення голови селищної ради - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Вовчанський районний суд Харківської області протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя -