№ 30848592, 28.02.2013, Chernihiv District Administrative Court

Справа № 825/583/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2013 року м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Д'якова В.І., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду справу за адміністративним позовом прокурора Борзнянського району Чернігівської області в інтересах Управління праці та соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення суми тимчасової державної допомоги, наданої на утримання дитини,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Борзнянського району Чернігівської області звернувся до суду в інтересах Управління праці та соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги, наданої на утримання дитини в сумі 21 691, 20 грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що рішенням Борзнянського районного суду Чернігівської області від 04.08.2006 року ОСОБА_1 зобов'язано сплачувати аліменти на користь ОСОБА_2 (ОСОБА_2 після розірвання шлюбу та укладення нового шлюбу) на утримання сина ОСОБА_3, 2001 р.н. та сина ОСОБА_4, 2003 р.н. у твердій грошовій сумі в розмірі 200 грн. щомісячно на обох дітей, починаючи з 24.07.2006 р. до досягнення повноліття. У зв'язку з ухиленням відповідача від сплати аліментів на утримання дітей ОСОБА_2 була призначена і виплачена тимчасова державна допомога на утримання дітей за період з 01.03.2010 року по 31.01.2013 рік в загальній сумі 21 691,20 грн. Відповідачем в добровільному порядку зазначені кошти не повернуті до Державного бюджету України, тому на підставі частини 10 статті 181 Сімейного кодексу України просить стягнути з відповідача суму тимчасової державної допомоги, наданої на утримання дитини.

Прокурор в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав через канцелярію суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник управління праці та соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав через канцелярію суду заяву, в які просив проводити судове засідання без його участі, проти задоволення позовних вимог не заперечував

Враховуючи, що сторони надіслали заяви про розгляд справи без їх участі, суд, відповідно до ч. 4 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалив розглянути справу в порядку письмового провадження на основі наявних в справі матеріалів.

Розглянувши подані документи і матеріали, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що рішенням Борзнянського районного суду Чернігівської області від 04.08.2006 року ОСОБА_1 зобов'язано сплачувати аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 та сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4 у твердій грошовій сумі в розмірі 200 грн. на обох дітей щомісячно, починаючи з 24.07.2006 р. до досягнення дітьми повноліття (а.с.5)

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 (ОСОБА_2 після розірвання шлюбу та укладення нового шлюбу) зверталася до Управління праці та соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації Чернігівської області із заявами від 08.12.2009 року, від 02.06.2010 року, від 06.12.2010 року, від 03.06.2011 року, від 05.12.2011 року, від 13.06.2012 року та від 11.12.2012 року про призначення усіх видів соціальної допомоги (а.с. 10-11, 14-15, 19-20, 24-25, 29-30, 34-35, 39).

До заяв були додані довідки відділу державної виконавчої служби Борзнянського районного управління юстиції Чернігівської області про неотримання ОСОБА_2 аліментів (а.с. 16, 21, 26, 31, 36, 40 )

Рішенням управління праці та соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації Чернігівської області від 11.12.2009 року, від 03.06.2010 року, від 09.12.2010 року, від 08.06.2011 року, від 05.12.2011 року, від 15.06.2012 року, від 13.12.2012 року ОСОБА_2 була призначена допомога сім'ям з дітьми (а.с. 12, 17, 22, 27, 32, 37, 41).

Як вбачається з довідки Управління праці та соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації Чернігівської області від 01.02.2013 року №194 ОСОБА_2 дійсно перебуває на обліку та одержує тимчасову допомогу дітям, батько яких ухиляється від сплати аліментів за період: з 01.03.2010р. по 31.05.2010р. у сумі 1641 грн. 00 коп., з 01.06.2010р. по 30.11.2010р. - 3337 грн. 20 коп., з 01.12.2010р. по 31.05.201 1р. - 3529 грн. 20 коп., з 01.06.2011р. по 30.11.2011р. - 3619 грн. 20 коп., 01.12.2011р. по 31.05.2012р. - 3987 грн. 60 коп., 01.06.2012р. по 30.11.2012р. - 4132 грн. 80 коп., з 01.12.2012р. по 31.01.2013р. - 1444 грн. 20 коп. Загальна сума нарахованої та виплаченої допомоги складає 21691 грн. 20 коп. (а.с.43).

Даючи правову оцінку обставинам вказаної справи, суд зважає на наступне

Відповідно до частин 8 та 9 статті 181 Сімейного кодексу України від 10.01.2002 року №2947-III якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога, яка не може бути меншою ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги визначається Кабінетом Міністрів України.

Механізм надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме визначається Порядком призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року № 189 (далі - Порядок № 189).

У відповідності до пункту 2 Порядку № 189, тимчасова допомога призначається у разі, коли:

- рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення;

- один з батьків перебуває під арештом, слідством, на примусовому лікуванні, у місцях позбавлення волі, якого визнано в установленому порядку недієздатним, а також перебуває на строковій військовій службі;

- місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено.

Пункт 12 Порядку № 189 передбачає, що якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

Відповідно до частини 10 статті 181 Сімейного кодексу України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідачем до суду не надано жодних належних доказів щодо сплати тимчасової державної допомоги до управління праці та соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації Чернігівської області як і доказів, що спростовують викладені в позовній заяві обставини.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги прокурора Борзнянського району Чернігівської області в інтересах Управління праці та соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 підлягають задоволенню, оскільки є законними та обґрунтованими.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Борзнянського району Чернігівської області в інтересах Управління праці та соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 16453) на користь Управління праці та соціального захисту населення Борзнянської районної державної адміністрації ( вул. Незалежності, 2, м. Борзна, Чернігівська область, 16400, р/р 35418049000446 в ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592, код 03196044) виплачену тимчасову державну допомогу на утримання дітей в розмірі 21 691 ( двадцять одна тисяча шістсот дев'яносто одна) грн. 20 коп.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.І. Д'яков